Решение № 2-859/2018 2-859/2018~М-826/2018 М-826/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-859/2018

№ 2-859/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 июля 2018 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Юхименко В.Г.

при секретаре Сергеевой А.А.

с участием представителя ОНД и ПР Ленинградского района УНД и ПР главного Управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО1

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по исковому заявлению ОНД и ПР Ленинградского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю к ФИО3, о запрете деятельности до устранения нарушении законодательства в области пожарной безопасности.

установил:

В обоснование заявленных требований истец указывает, что отделом надзорной деятельности и профилактической работы Ленинградского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 28.03.2018 Г. № <...> проведена внеплановая выездная проверка на предмет соответствия обязательным требованиям пожарной безопасности объекта защиты нежилого здания - торговый комплекс «Солнечный» по <адрес>, находящийся на праве собственности ИП ФИО3

При проверке выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности: Знаки пожарной безопасности отсутствуют в нарушение требований п.33 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № <...> от 25.04.2012 года:

-Автоматическая пожарная сигнализация отсутствует в нарушение требований таб. А.l Свода правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», таб. 1 Приказа МЧС России от 18.06.2003 года №315

« Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (нормы пожарной безопасности 110-03) п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, ст. 83 Федеральный закон от 22.07.2008 №123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

- автоматическая установка пожаротушения не исправна в нарушение требований п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, ст. 83 Федеральный закон от 22.07.2008

" № 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте не хранится исполнительная документация на систему автоматической установки пожаротушения в нарушение требований п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года

- отсутствует аварийное освещение в нарушение требований ст.82, 89 Федеральный закон от 22.07.2008 №123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.3.1 Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 7.74 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»

- под лестничным маршем допущено хранение горючих материалов в нарушение требований п. 23(к) Правил противопожарного режима в РФ утвержденных

Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года

- допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в нарушение требований п. 42(в) Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года

- отсутствует средство подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на кровлю здания (наружная лестница), в нарушение П.2 СТ.90 Федеральный закон от 22.07.2008 №123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

- система оповещения и управления эвакуации людей на случай возникновения пожара выполнена с нарушением нормативных документов СТ. 84 Федеральный закон от 22.07.2008 №123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.3,4.6 Свода правил 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», П.12.41, приложении 13 Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 04.06.2001 №31)

- Зазоры между перекрытиями, стенами, перегородками и разделками должны быть заполнены негорючими материалами в нарушение требований П.5.16 Свода

правил 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 22 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, П.5.2.4

-Свода привил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

- внутреннее противопожарное водоснабжение не исправно в нарушение п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012

- в нарушение проектных решений на этажах на путях эвакуации устроены помещения (кладовые) из горючих материалов в нарушение п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года

- пути эвакуации здания не оборудованы системой дымоудаления, в нарушение требований ст. 85 Федеральный закон от 22.07.2008 N2123ФЗ «Технический

-регламент о требованиях пожарной безопасности» п/п И п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

- выход с подвального этажа совмещен с лестничной клеткой первого этажа в нарушение П.6.9 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

-на путях эвакуации установлены раздвижные двери в нарушение п. 6.10. СНИП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 36 (а) Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года

В случае возникновения пожара в помещениях нежилого здания Торговый комплекс «Солнечный» по адресу: Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Кооперации 141/2, который по факту является объектом торговли с массовым пребыванием людей, создается угроза жизни и здоровью граждан в том числе детей, находящихся в здании.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки № 162 от 04.06.2018

года.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 34,37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно п. 22 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная опасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность

причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Указанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга граждан в случае возникновения пожара, что является поводом и основанием в соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ для обращения ОНД и ПР Ленинградского района в суд в интересах Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса суд,

решил:

Исковые требования ОНД и ПР Ленинградского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю к ФИО3, о запрете деятельности до устранения нарушении законодательства в области пожарной безопасности, удовлетворить.

Запретить ИП ФИО3 эксплуатацию, пользование, включая сдачу в аренду, безвозмездное пользование нежилых помещений (кладовых) расположенных на путях эвакуации первого и второго этажах, а также помещение детской игровой комнаты примыкающей к вышеуказанным эвакуационным путям Торгового комплекса «Солнечный», по <адрес>, до устранения следующих нарушений требований законодательства о пожарной безопасности:

-Автоматическая пожарная сигнализация отсутствует в нарушение требований таб. А.l Свода правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», таб. 1 Приказа МЧС России от 18.06.2003 года №315

« Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (нормы пожарной безопасности 110-03) п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, ст. 83 Федеральный закон от 22.07.2008 №123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

- автоматическая установка пожаротушения не исправна в нарушение требований п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, ст. 83 Федеральный закон от 22.07.2008

" № 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте не хранится исполнительная документация на систему автоматической установки пожаротушения в нарушение требований п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года

- отсутствует аварийное освещение в нарушение требований ст.82, 89 Федеральный закон от 22.07.2008 №123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.3.1 Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 7.74 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»

- под лестничным маршем допущено хранение горючих материалов в нарушение требований п. 23(к) Правил противопожарного режима в РФ утвержденных

Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года

- допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в нарушение требований п. 42(в) Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года

- отсутствует средство подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на кровлю здания (наружная лестница), в нарушение П.2 СТ.90 Федеральный закон от 22.07.2008 №123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

- система оповещения и управления эвакуации людей на случай возникновения пожара выполнена с нарушением нормативных документов СТ. 84 Федеральный закон от 22.07.2008 №123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.3,4.6 Свода правил 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», П.12.41, приложении 13 Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 04.06.2001 №31)

- Зазоры между перекрытиями, стенами, перегородками и разделками должны быть заполнены негорючими материалами в нарушение требований П.5.16 Свода

правил 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 22 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, П.5.2.4

-Свода привил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

- внутреннее противопожарное водоснабжение не исправно в нарушение п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012

- в нарушение проектных решений на этажах на путях эвакуации устроены помещения (кладовые) из горючих материалов в нарушение п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года

- пути эвакуации здания не оборудованы системой дымоудаления, в нарушение требований ст. 85 Федеральный закон от 22.07.2008 N2123ФЗ «Технический

-регламент о требованиях пожарной безопасности» п/п И п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

- выход с подвального этажа совмещен с лестничной клеткой первого этажа в нарушение П.6.9 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

-на путях эвакуации установлены раздвижные двери в нарушение п. 6.10. СНИП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 36 (а) Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья