Решение № 12-49/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 12-49/2018

Дело № 12-49/2018


РЕШЕНИЕ

22 ноября 2018 года г. Унеча

Судья Унечского районного суда Брянской области Изотова Л.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - судебного пристава-исполнителя Унечского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя Унечского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Брянской области ФИО2 на постановление мирового судьи участка № 58 Унечского судебного района <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Унечского судебного района Брянской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым постановлением, должностное лицо - судебный пристав-исполнитель Унечского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Брянской области ФИО2, подала жалобу, в которой выражает несогласие с указанным судебным актом, ссылаясь на то, что постановление мировым судьей вынесено в нарушении норм материального и процессуального права, постановление Унечского районного суда Брянской области вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка судьи Унечского районного суда о вступлении постановления суда в законную силу, а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.7.1 КоАП РФ, возникла в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок со дня вступления постановления в законную силу.

В своей жалобе должностное лицо просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Унечского судебного района.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ФИО2 поддержала доводы, изложенные в жалобе.

В настоящем судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, постановление Унечского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено в ее отсутствие. Указанное постановление она не получала, о существовании данного постановления она узнала в августе 2018 года от судебного пристава - исполнителя.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, заслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья пришёл к следующему.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным приставом-исполнителем Унечского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Брянской области ФИО2, следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 50 минут, по адресу: <адрес>, установлено, что на основании постановления № Унечского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1, проживая в <адрес>, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате административного штрафа не исполнила без уважительной причины, ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление суда поступило в Унечский районный отдел судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Таким образом, ФИО1 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный законом, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Унечского судебного района Брянской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения

Судья оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч. 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления № Унечского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ст.ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Указанное постановление было направлено в адрес ФИО1 сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № простой корреспонденцией, что подтверждается выпиской из журнала исходящей корреспонденции Унечского районного суда Брянской области. Сведений о получении постановления ФИО1 либо возвращении постановления с вышеперечисленными отметками не представлено.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Оснований полагать о наличии в совершенном ФИО1 бездействии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Таким образом, постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы должностного лица и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.п. 1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 58 Унечского судебного района Брянской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя Унечского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Брянской области ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Л.И. Изотова