Постановление № 5-373/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-215/2024

Дело № 5-373/2024

УИД 75RS0010-01-2024-000448-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск

«23» июля 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В.,

при помощнике судьи Шестопаловой Н.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

представителя Читинской таможни – А.О.С.., действующей на основании доверенности № от 09.01.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-373/2024 (№ 10719000-003179/2023) в отношении:

ФИО1 (Li Xiyan) <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

02 декабря 2023 года с 10 час. 50 мин. местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1.

Перед началом таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа ФИО1 обнаружены товары:

- комплект автомобильных фар в сборе, состоящий из двухфар (левой, правой) черного цвета, каждая фара упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, без маркировки, в количестве 1 комплекта, состоящим из 2 фар, общим весом 11,0 кг

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 11,0 кг.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20 марта 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта № от 30 января 2024 года наименование товаров, являющихся предметом административного правонарушения, установлены как:

- комплект передних автомобильных фар, артикул «52133-OGO40 R 12V, 52134-OGO40 L 12V».

Рыночная стоимость товаров по состоянию на 02 декабря 2023 года на территории РФ составила 24000 руб. 00 коп. (л.д. 65-70).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничении и товарной номенклатуры Читинской таможни № 14-27/0220 от 13 февраля 2024 года (л.д. 72) товар, идентифицированный как «комплект передних автомобильных фар, артикул «52133-OGO40 R 12V, 52134-OGO40 L 12V» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8512200009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость на 02 декабря 2024 года составила 18691,59 руб.

Из протоколов опроса свидетелей Ц.Т.Б., М.С.В. (л.д. 46-48, л.д.51-53) следует, что 02 декабря 2024 года они участвовали в качестве понятых при проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой КНР ФИО1 и составлении процессуальных документов в отношении нее. В ходе досмотра выявлено, что данная гражданка везла из КНР в РФ один комплект автомобильных фар, состоящий из двух штук (11 кг.), никаких документов таможенному органу не предъявила. При этом отказалась давать какие-либо письменные объяснения и подписывать необходимые документы.

В судебном заседании гражданка КНР ФИО1 суду пояснила, что 03 июня 2023 года между ней и Р.Т.А. был заключен договор аренды автотранспортного средства «<данные изъяты>». На данном автомобиле на территории РФ в июне месяце 2023 года она попала в дорожно-транспортное происшествие, в результате которого в том числе были разбиты передние фары. 21 июня 2023 года автомобиль согласно акту приема-передачи, возвращен Р.Т.А. Собственнику транспортного средства, причиненный материальный ущерб, был возмещен сразу в денежном выражении. Однако в виду того, что собственник поврежденного транспортного средства не мог на территории РФ приобрести подходящие для ремонта детали(фары) попросил её приобрести в КНР и привезти для того в РФ. 02 декабря 2023 года она вывезла из КНР новый комплект автомобильных фар для замены разбитых, который был конфискован сотрудниками таможни. Заявление о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации она не предоставляла.

Представитель Читинской таможни А.О.С. пояснила, что в ходе устного опроса при проведении административного расследования ФИО1 давала устные пояснения о том, что товар она ввозит не для личного пользования, а для ремонта автомобиля. ФИО1 заявление, предусмотренное пп.1 п. 4 ст. 356 ТК ЕАЭС о перемещаемых через таможенную границу товарах, не подавалось. ФИО1 не является собственником транспортного средства «<данные изъяты>», на момент перемещения товара через таможенную границу-02.12.2023, срок договора аренды транспортного средства был истекшим, более того арендованное транспортное средство было возвращено собственнику 21.06.2023, также данный товар не входит в перечень товаров, указанных в приложении № 4 Решения комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах связанных с товарами для личного пользования» следовательно, товар «комплект передних автомобильных фар» нельзя признать товаром для личного пользования.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку в соответствии с п. 2.1 договора аренды автотранспортного средства от 03 июня 2023 года, транспортное средство «<данные изъяты>» (л.д 106-107) (далее – Договор) передается Арендатору на срок 3 месяца, то есть до 03 сентября 2023 года. Согласно пп. 3.1, 3.2 Договора Арендатор поддерживает автомобиль в исправном техническом состоянии, своевременно проводит техническое обслуживание и ремонт транспортного средства. Расходы по содержанию транспортного средства оплачиваются Арендатором. Согласно п. 3.4. Договора Арендатор несет ответственность за ущерб, нанесенный товаром лицам, не указанным в договоре в течение срока, предусмотренного п. 2.1. В судебном заседании гражданка КНР ФИО1 указала, что материальный ущерб, причиненный собственнику совершенным ею дорожно-транспортным происшествием она возместила сразу в денежном эквиваленте. В соответствии с актом приема-передачи автотранспортного средства от 21 июня 2023 года ФИО1 возвратила Арендодателю транспортное средство марки «<данные изъяты>», возместив при этом полностью материальный ущерб, причиненный дорожно-транспортным происшествием.

Таким образом, транспортное средство марки «<данные изъяты>» находилось в пользовании ФИО1 до 21 июня 2023 года. Перемещение ФИО1 комплекта передних автомобильных фар осуществлено 02 декабря 2023 года, по просьбе собственника указанного транспортного средства, за сроками действия Договора, следовательно, перемещаемый комплект передних автомобильных фар не может быть отнесен к товарам для личного пользования и к ним не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, соответственно товары, перемещаемые ФИО1, подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Кроме того, товар идентифицированный «как комплект передних автомобильных фар, артикул «52133-ОGО40 R 12V, «52134-ОGО40 L 12V» подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 и при выпуске в обращение- требуется сертификат соответствия(л.д.72).

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.16), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.10-13), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.14), протоколом опроса лица (л.д.42-45), протоколами допроса свидетелей (л.д. 46-55), заключением эксперта (л.д.65-70), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 72), договором аренды автотранспортного средства от 03.06.2023 (л.д. 106-107), актом приема-передачи автотранспортного средства (л.д. 108).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 94), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

гражданку КНР ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: комплекта передних автомобильных фар, артикул «52133-OGO40 R 12V, 52134-OGO40 L 12V», общим весом 11 кг., в количестве 1 комплекта.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова