Постановление № 5-678/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-678/2019

дело № 5-678/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск РТ 02 июля 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

... старшим специалистом 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в ... и ... А. в отношении индивидуального предпринимателя (далее - ИП) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в ... и ... Н. просила рассмотреть дело по существу и назначить индивидуальному предпринимателю наказание в виде штрафа.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель ИП ФИО1 – Р. просила прекратить производство по делу и пояснила, что субъектом правонарушения является не ИП ФИО1, а арендодатель помещения, в обязанности которого и входит проведение дезинсекционных мероприятий.

Выслушав пояснения участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В силу статьи 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из пункта 3 статьи 39 Закона следует, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 4.3. СанПиН 3....-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологические и санитарно-гигиеническое значение» (далее-СанПиН), при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:

уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами;

устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье);

уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;

устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;

поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков;

своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа;

герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

В соответствии с пунктом 5.11 СанПиН 2....-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее-СанПиН), все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.

Согласно пункту 12.1 СанПиН 2....-01, в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.) Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей.

Из материалов дела следует, что ... в 14 часов 00 минут в пекарне ...» ИП ФИО1 по адресу: ..., выявлено:

- на стене около моечной раковины в горячем цеху обнаружены экскременты насекомых;

- около морозильной камеры обнаружен живой таракан;

- в торговом зале в закрытых шкафчиках влажная уборка проведена некачественно (хлебные крошки), в шкафу на полке обнаружен пустой кокон насекомого (таракана);

- в горячем цехе и санузле места ввода и прохождения инженерно-технических коммуникаций не загерметизированы.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ..., экспертным заключением и иными материалами дела. Достоверность указанных доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, считаю, что ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы не влияют на доказанность вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, опровергаются вышеуказанными доказательствами и не могут являться основанием для освобождения его от административной ответственности.

Вопреки доводам представителя Р. обязанность выполнять требования санитарного законодательства, в соответствии с вышеизложенными требованиями закона, возложена на ИП ФИО1, который при эксплуатации производственных помещений должен осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению членистоногих, а не ссылаться на обязанности третьих лиц.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств. В связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ГРКЦ НБ РТ Банка России ... р/с 40..., ИНН <***>, БИК 049205001, КБК 14..., КПП 165501001, код ОКТМО 92644101, УИН 14... получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по ..., назначение платежа: поступления штрафов за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов