Решение № 2-2654/2020 2-2654/2020~М-1944/2020 М-1944/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-2654/2020

Гражданское дело №

Заочное
РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Боровинской Д.А.,

с участием прокурора Паученко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-ый отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, просили суд: признать ответчиков ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-9, <адрес>; выселить ответчиков ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>; снять ответчиков ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3 с регистрационного учета в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

В обоснование заявленных требований, истцы ссылались на следующее: ФИО1 и членам его семьи: супруге- ФИО2 сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с прохождением военной службы по контракту на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, на период прохождения службы по контракту в войсковой части 72175, предоставлено служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>. Приказом начальника КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>-9, <адрес>, отнесено к служебной жилой площади. Согласно приказу командира войсковой части 61437 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, уволенный с военной службы приказом командира войсковой части 61437 по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и направлен на учет в военный комиссариат городов Ногинск, Электросталь и Черноголовка. Общая продолжительность военной службы ФИО1 в календарном исчислении составляет 8 лет.

Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, закрепленное на праве оперативного управления за ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Согласно акту проверки фактического проживания в служебном жилом помещении, выписки из финансового –лицевого счета, выписки из домовой книги усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>-9, <адрес>; зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО1,, ФИО2, несовершеннолетний ФИО3, финансово-лицевой счет открыт на имя ФИО1

Истцы ссылаются на то, что законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют, поскольку в настоящее время ФИО1 уволен с военной службы по истечении срока действия контракта, право на обеспечение постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны РФ ФИО1 не имеет.

Представители истцов ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в суд не явились, о явке извещены, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в суд не явились, о явке извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Ногинское» в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Закона, так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации нормативными актами органов местного самоуправления.

Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставление им жилых помещений в порядке и на условиях: установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).

При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

На основании ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего кодекса случаях.

На основании ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещений, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исходя из указанных норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений, не приобретают самостоятельного права лица, которое получило служебное жилое помещение.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № от 07.11.2018г. в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ) образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в результате переименования федерального государственного учреждения «198 квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (созданное в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Судом установлено, что Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям (л.д.14).

Из договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что между 198 КЭЧ района и ФИО1 была заключен договор служебного найма жилого помещения- двухкомнатной квартиры общей площадью 42,8/28 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>-9, <адрес>; в качестве членов семьи нанимателя служебного жилого помещения указаны супруга – ФИО2, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

Согласно п. 18 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Из выписки из приказа командира войсковой части 61437 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № войсковой части 28289 (<адрес>) судом установлено, что ФИО1- главный старшина, стрелок взвода охраны роты охраны и радиационной, химической и биологической защиты войсковой части 28289, уволен с военной службы приказом командира войсковой части 61437 по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части и направлен на учет в военный комиссариат городов Ногинск, Электросталь и Черноголовка, <адрес>, муниципальный неразрядный, <адрес>). Общая продолжительность военной службы ФИО1 в календарном исчислении составляет 8 лет (л.д.9).

Согласно данным выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>-9, <адрес>; зарегистрированы: ответчики ФИО1, ФИО2, несовершеннолетний ФИО3,. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12).

Из акта № проверки фактического проживания в служебном жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией проведен осмотр служебного жилого помещения, закрепленного за Министерством обороны РФ, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>, на момент посещения в квартире никого не было, со слов соседей в данной квартире проживают ФИО1 с женой и сыном, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по оплате жилья и коммунальных услуг составляет 5040 руб. 34 коп. (л.д.10).

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор найма спорного служебного жилого помещения в связи с окончанием службы ФИО1 в воинской части 28289 прекратил свое действие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3 продолжают проживать в спорном жилом помещении специализированного жилищного фонда.

Поскольку судом установлено, что договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, г. <адрес>-9, <адрес>, прекратил свое действие в связи с окончанием срока службы ФИО1, право пользования ответчика ФИО1 и членов его семьи подлежит прекращению, в связи с чем, ответчики ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3 подлежат выселению и снятию с регистрационного учета по месту жительства из спорного жилого помещения.

В силу ч. 1ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд полагает необходимым взыскать с ответчиков Р.Г.ВБ., романовой И.В. солидарно в доход местного бюджета государственную пошлину в размере300,00 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ответчиков ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого служебного помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Решение является основанием для МУ МВД России «Ногинское» для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно в доход Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья