Решение № 2-1384/2019 2-1384/2019~М-7561/2018 М-7561/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-1384/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

при секретаре Боровикове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа «Город Чита», Комитету городского хозяйства администрации городского округа «город Чита», Главному управлению Министерства чрезвычайных ситуаций России по Забайкальскому краю о понуждении включить в список на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его следующим. Истцы проживали в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, который попал в зону подтопления, вызванного ливневыми дождями, непригоден для проживания. Жилой дом вошел в зону чрезвычайной ситуации, признан непригодным для проживания с необходимостью расселения лиц, в нем проживающих. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано о включении в список для получения жилищного сертификата, так как они не имеют правоустанавливающих документов на жилой дом. Однако жилой дом по вышеуказанному адресу является единственным местом жительства истцов, которые зарегистрированы по этому адресу. Иного жилого помещения для проживания истцы не имеют, просят включить их в список для получения государственного жилищного сертификата.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержал.

Истцы, представители ответчиков, третьих лиц Министерства территориального развития Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края в суд не явились, уведомлены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 07.06.1995г № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам при одновременном выполнении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями следующих условий: постоянное проживание в утраченном жилом помещении; регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого, и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки.

Согласно акту обследования межведомственной комиссией городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» №н от ДД.ММ.ГГГГ и заключению № н от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом пострадал и был признан непригодным для проживания, установлена необходимость расселения жителей. В список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации для получения государственного жилищного сертификата истцы включены не были, отказ оформлен ответом администрации городского округа «Город Чита» № от 15 августа 2018 года,так как он не представлены правоустанавливающие документы на дом и истцы не имеют прав пользования, владения, распоряжения на указанное жилое помещение.

Истцы на момент чрезвычайной ситуации были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Решением Ингодинского районного суда г. Чита от ДД.ММ.ГГГГ установлено право собственности ФИО1 на дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.метров.

Из решения следует, что истец приобрел дом у Больших-Шапок в июне 2000 года.

Таким образом, на момент чрезвычайной ситуации истец владел, пользовался и распоряжался жилым домом по адресу: <адрес>.

Истцы иного имущества в собственности не имеют.

В соответствии с пунктом 6 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995 года № 982 выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта РФ, осуществляется Министерством финансов РФ на основании решения Правительства РФ, подготовленного Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата.

На основании заявления гражданина чье жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, и после проведения сверки сведений, указанных в заявлении, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органами местного самоуправления подготавливается Список по утвержденной форме, который подписывается главой местной администрации муниципального образования, на территории которого проживают граждане, лишившиеся жилого помещения.

Таким образом, принятие решения о включении в Список или об отказе во включении в Список является полномочием органа местного самоуправления, в данном случае полномочием администрации городского округа «Город Чита», которое возложила их на Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита».

Как усматривается из материалов дела, истцы постоянно проживали на момент возникновения чрезвычайной ситуации в жилом помещении, помещение не пригодно для дальнего проживания, а значит, они имеют право на получение государственного жилищного сертификата на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.метра.

Таким образом, Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» необоснованно было отказано истцам во включении в список для получения жилищного сертификата.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» включить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями в июле 2018 года на территории городского округа «Город Чита» для получения Государственного жилищного сертификата на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.метра..

В иске к Администрации городского округа «Город Чита», Главному управлению Министерства чрезвычайных ситуаций России по Забайкальскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца.

В окончательной форме решение принято 13 февраля 2019 года

Судья О.Н.Копеистова