Решение № 2-196/2026 2-196/2026~М-95/2026 М-95/2026 от 4 мая 2026 г. по делу № 2-196/2026

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года <адрес>

Александровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Ендальцевой О.В.,

с участием представителя истца ФИО3,

прокурора Частухина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Александровского муниципального округа к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

администрация Александровского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик с рождения зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое находится в муниципальной собственности Александровского муниципального округа <адрес>. На момент ее рождения данное жилое помещение занимала ее мама ФИО1 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. На запрос администрации Министерство труда и социального развития <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удочерена в малолетнем возрасте. В соответствии с п.1 ст.139 СК РФ тайна усыновления ребенка охраняется законом. По сведениям ОМВД России по Александровскому муниципальному округу ФИО2 по информационным базам МВД не значится, паспорт не получала. По информации отдела ЗАГС администрации Александровского муниципального округа, записи о смерти ответчика отсутствуют. Многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации Александровского муниципального района от 02.07.2020 №. В соответствии с постановлением администрации Александровского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № инженерные системы в доме выведены из эксплуатации. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации округа составлен акт о том, что в данном доме фактически проживающих граждан не установлено, подходы к подъезду заметены снегом, следы людей не обнаружены, входная группа заколочена. В указанном жилом помещении ответчик не проживает. Плату за жилое помещение длительное время никто не вносит, в связи с чем по <адрес> имеется задолженность за коммунальные услуги в размере <данные изъяты>. Названный жилой дом подлежит расселению в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2025-2031 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес>, что ФИО2 не снята с регистрационного учета, нарушаются права администрации Александровского муниципального округа, поскольку регистрация ответчика в жилом помещении, где он не проживает, препятствует осуществлению мероприятий по расселению дома. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>3.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивала по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом заказным письмом, которое возращено в адрес суда за истечением срока хранения, причины неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Александровскому муниципальному округу в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о наличии оснований для удовлетворения иска.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами, что определено в ч.4 ст.3 ЖК РФ.

В силу положений ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ч. 1 ст. 71 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация граждан РФ осуществляется по месту пребывания и по месту жительства. При этом местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

На основании ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В ст.1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в передела Российской Федерации» указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Как следует из п.6 ст.7 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>3, являлась ФИО1 (л.д.9).

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>3, в качестве дочери нанимателя зарегистрирована ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, согласно поквартирной карточке, карточке регистрации, адресной справке (л.д. 8,10,11).

Согласно представленным сведениям ОМВД России по Александровскому муниципальному округу, в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по информационным базам МВД не значится, паспорт не получала (л.д. 12).

Согласно сведениям из Отдела ЗАГС администрации Александровского муниципального округа записи о смерти ФИО2 не имеется (л.д. 37).

По представленным в материалы дела сведениям Министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удочерена в малолетнем возрасте (л.д.14).

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, ответчик, зарегистрированный в жилом помещении по адресу: <адрес>3, в указанном жилом помещении длительное время не проживает, оплату коммунальных платежей не производит, в администрацию о предоставлении ей иного жилого помещения не обращается.

Постановлением администрации Александровского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Расселение жильцов дома происходит в рамках региональной адресной программы, утверждённой постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л.д.19, 21).

Согласно постановлению администрации Александровского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № в указанном доме выведены из эксплуатации инженерные системы (л.д.16), проживающих граждан не установлено, подходы к подъезду заметены снегом, следы людей не обнаружены, входная группа заколочена (л.д. 17).

Из лицевого счета, представленного истцом, усматривается, что в <адрес> имеется задолженность по коммунальным услугам в размере <данные изъяты>. (л.д.18).

Наличие регистрации ответчика в указанной квартире при фактическом длительном не проживании нарушает права истца, связанные с процедурой расселения жителей дома и необходимостью сноса указанного жилого дома.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда из спорного жилого помещения, ответчиком не представлено.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорном жилом помещении, в том числе до признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, ответчик длительное время не проживает.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что сохранение за ответчиком регистрации по месту жительства в спорном доме без его фактического там проживания, нарушает права истца как собственника жилого помещения, в связи с чем, суд признает ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с вышеизложенным, данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>3.

Учитывая представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие доказательств вынужденного характера выезда из спорного жилого помещения, суд полагает, что ответчик, тем самым, добровольно отказалась от права на жилое помещение и расторгла в соответствии со ст.83 ЖК РФ договор найма жилого помещения, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Александровского муниципального округа удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Александровский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Афанасьева