Решение № 2-2329/2017 2-2329/2017~М-2045/2017 М-2045/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-2329/2017

2-2329/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г.Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

с участием помощника прокурора Туймазинской межрайонной прокуратуры Давлетова А.Ф.,

представителя ответчика главы Администрации СП Сайрановский сельсовет МР Туймазинский район РБ ФИО1,

при секретаре Галлямовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туймазинского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Сайрановский сельсовет МР <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Туймазинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Сайрановский сельсовет МР <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства, мотивировируя тем, что Межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, отходах производства на территории сельского поселения Сайрановский сельсовет МР <адрес> РБ.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Данное право обеспечивается, прежде всего, соблюдением законодательства об отходах производства и потребления и охране окружающей среды.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О местном самоуправлении в <адрес>» за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона вопросов местного значения городских поселений.

В соответствии с п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Закон) к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 19 Закона организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм относится в том числе к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.В соответствии с п. 5.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ.38-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» по периметру всей территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение.

Согласно ч. 5 ст. 65 Водного кодекса РФ для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Установлено, что на территории сельского поселения Сайрановский сельсовет МР <адрес> РБ на землях населенных пунктов в 500 м северо-восточнее от кладбища <адрес> на водоохранной зоне расположена несанкционированная свалка ТБО. Площадь свалки 0,7 га. На данной свалке местными жителями ведется размещение отходов ТБО. Прилегающая территория свалки ТБО захламлена отходами производства и потребления. Отходы размещены на почве, на незащищенном участке грунта.

Кроме того данная свалка ТБО организована без разрешений, выдаваемых федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, определением места размещения отходов осуществлена без специальных исследований, на земельный участок, отведенный для организации данной свалки ТБО, регламент и режим работы свалки ТБО, инструкция по приему бытовых отходов не разрабатывались, круглосуточный учет поступающих отходов не осуществляется. Информационный щит о запрете размещения отходов ТБО вне территории свалки отсутствует, в связи, с чем происходит разлет мусора на прилегающую территорию.

Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства негативно влияет на состояние окружающей среды и здоровье населения, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, чем нарушается конституционное право жителей сельского поселения Сайрановский сельский совет МР <адрес> РБ на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья в связи с чем исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц.

Просит обязать администрацию сельского поселения Сайрановский сельсовет муниципального района <адрес> РБ установить на свалке твердых бытовых и коммунальных отходов, расположенного в 500 м северо-восточнее от кладбища <адрес> информационный щит (аншлаг) и устранить допущенное несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов на площади 0,7 га.

В судебном заседании помощник прокурора Туймазинской межрайонной прокуратуры ФИО2, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Ответчик – глава Администрации СП Сайрановский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО3 исковые требования Туймазинской межрайонной прокуратуры признал в полном объеме, суду пояснил, что нарушения природоохранного законодательства обязуется устранить.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ч. 2 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска и решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.39,173,191-194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание главой Администрации СП Сайрановский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО3 исковых требований Туймазинской межрайонной прокуратуры о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства.

Обязать администрацию сельского поселения Сайрановский сельсовет муниципального района <адрес> РБ установить на свалке твердых бытовых и коммунальных отходов, расположенной в 500 м северо-восточнее от кладбища <адрес> информационный щит (аншлаг) и устранить допущенное несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов на площади 0,7 га.

Решение может быть обжаловано или внесено апелляционное представление в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Липатова Г.И.