Постановление № 5-802/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-802/2019

Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



Дело № 5-802/19.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 24 июня 2019 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев с участием переводчика с узбекского языка –

ФИО1

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленные в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, гражданина Респ. Узбекистан, со средним образованием, холостого, работающего неофициально на стройке, прож. по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

24 июня 2019 года около 10 часов 20 минут по адресу: у дома 9, к. 1, по ул.Беговой в г. Санкт-Петербурге, был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО2 В ходе проверки было установлено, что ФИО2 прибыл на территорию РФ 04.08.2017 года через КПП «Пулково». На миграционный учет по месту пребывания в г. Санкт-Петербурге не встал, что подтверждается проверкой ФМС России «АС ЦБДУИГ». По истечению разрешенного срока пребывания с 00 часов 01 минуты 02.11.2017 г. с территории РФ от выезда уклонился, тем самым нарушил требования регламентированное ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»., ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», совершение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

В судебном заседании ФИО2 разъяснено его право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке. Пожелал давать объяснения в суде на узбекском языке, пояснил, что права и обязанности в процессе ему разъяснены и понятны, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается.

В судебном заседании ФИО2 вину в нарушении срока пребывания на территории РФ признал, пояснил, что он понимает, по какой причине составлен протокол. 24 июня 2019 года утром его задержали сотрудники полиции, доставили в отдел полиции, где в ходе проверки документов установили, что у него нет документов на право пребывания на территории РФ. Ранее он въехал в РФ два года назад на самолете. Регистрацию не делал, патент не оформлял. Имеет авиабилет на выезд на 28 июня.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

протоколом АП № 007760 от 24.06.2019 года, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи;

- досье ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО2, подтверждающим факт прибытия на территорию РФ 04.08.2017 года;

- рапортом сотрудника 25 отдела полиции УМВД по Приморскому району ФИО5 о выявлении ФИО2 24 июня 2019 года около 10 часов 45 минут у дома 9, к. 1 по ул. Беговой в Санкт-Петербурге.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, суд пришёл к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО2 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку после истечения срока действия выданного патента, дающего право на временное пребывание на территории РФ, то есть с 0 часов 01 минуты 02.11.2017 года, ФИО2 территорию РФ не покинул, уклонился от выезда, что было выявлено 24.06.2019 года.

При рассмотрении вопроса о назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, а также фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

ФИО2 свою вину признал, что судом расценивается, как смягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, характера и степени тяжести административного правонарушения, данных о личности ФИО2, суд полагает возможным назначить ФИО2 -штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации при наличии приобретенного авиабилета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, гражданина Респ. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда.

Штраф подлежит уплате: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40325000, номер счета получателя 40101810200000010001, БИК 044030001, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, КБК 18811690020026000140, идентификатор 18880478190040077609, наименование платежа - административный штраф за административное правонарушение по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Л.В.Васильева



Суд:

Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Васильева Лариса Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ