Решение № 2-2483/2024 2-2483/2024~М-2107/2024 М-2107/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-2483/2024

№ 2-2483/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-002671-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 года г.Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области

в составе: судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.,

с участием прокурора Бужинской Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Комитету имущественных отношений <адрес> об обязании предоставить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Азовский межрайонный прокурор в интересах ФИО2 обратился в Азовский городской суд с иском к Комитету имущественных отношений <адрес> об обязании предоставить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 как лицо, имеющее трех несовершеннолетних детей (ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на соответствующий учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 поставлена на учет граждан, имеющих трех и более детей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории <адрес>.

В настоящее время обязанность по предоставлению гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, возложена на органы местного самоуправления муниципального района, в данном случае на администрацию <адрес>, в лице уполномоченного органа - Комитета имущественных отношений <адрес> (п. 1.1 приложения № к решению <адрес> Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №), которым, в нарушение вышеперечисленных норм закона, с ДД.ММ.ГГГГ и вплоть до настоящего времени надлежащих мер, направленных на подбор, формирование и обеспечения ФИО2 земельным участком не принято.

На основании изложенного, прокурор обратился в суд и просил:

Обязать Комитет имущественных отношений <адрес> и администрацию <адрес> совершить действия, предусмотренные положениями Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС "О регулировании земельных отношений в <адрес>" направленные на предоставление ФИО2 и членам её семьи, поставленным на учет на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена о дате рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик и его представитель в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. В отношении ответчика и его представителя дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 39.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 как лицо, имеющее трех несовершеннолетних детей (ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на соответствующий учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 поставлена на учет граждан, имеющих трех и более детей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории <адрес>. ?????????????????????????????????????????????????J?J??????????J?J??????????J?J?????????????J?J??????????????????????????????????????????????????????????????J?J???????????J?J????????J?J???H?H???????????J?J???H?H??????????????????????????µ?z?z?z???????????¤?????????????¤???????????????????$???????????????????¤?????????$?????????$???????????¤???????????????????¦??????????????????

В развитие указанных норм земельного законодательства статьями 8.2, 8.3 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О регулировании земельных отношений в <адрес>» (далее - Областной Закон) определены случаи и порядок бесплатного предоставления гражданам находящихся в муниципальной собственности земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктом 6 ст. 8.3 Областного закона определено, что уполномоченный орган муниципального района, городского округа, поселения в течение месяца после дня получения всех необходимых документов осуществляет проверку оснований для принятия на учет гражданина и ставит его на учет или отказывает ему в этом.

Отсутствие на территории муниципального образования, осуществляющего предоставление земельных участков в соответствии с Областным законом, свободных сформированных земельных участков не является основанием для отказа гражданам в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность.

Согласно п. 7.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» семьи, имеющие 3-х несовершеннолетних детей (родных или приемных), могут бесплатно получить земельный участок в личное пользование с дальнейшим переходом его в собственность.

Согласно положению п. 6.1 ст. 8.3 Областного закона уполномоченный орган муниципального района, городского округа, поселения в месячный срок после дня размещения соответствующей информации на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляет подбор места нахождения земельного участка.

В случае отсутствия на территории муниципального образования свободных земельных участков уполномоченный орган муниципального района, городского округа, поселения обращается в органы местного самоуправления других муниципальных образований с предложением заключить межмуниципальные соглашения о безвозмездной передаче земельных участков в муниципальную собственность такого муниципального образования в целях предоставления земельных участков указанным в пунктах 1 и 2 статьи 8.2 Областного закона гражданам.

О подобранном месте нахождения земельного участка граждане, стоящие на учете, уведомляются уполномоченным органом муниципального района, городского округа, поселения в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений. Если в течение месяца после дня уведомления гражданин не проинформировал уполномоченный орган муниципального района, городского округа, поселения о согласии или несогласии с подобранным местом нахождения земельного участка, то он считается не согласившимся с подобранным местом нахождения земельного участка. В этом случае подобранное место нахождения земельного участка предлагается следующему по очереди гражданину, претендующему на получение земельного участка.

Подпунктом 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено создание условий для жилищного строительства.

В связи с вышеизложенным, суд находит исковые требования и.о. прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Азовского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Комитету имущественных отношений <адрес> об обязании предоставить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства удовлетворить.

Обязать Комитет имущественных отношений <адрес> и администрацию <адрес> совершить действия, предусмотренные положениями Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС "О регулировании земельных отношений в <адрес>" направленные на предоставление ФИО2 и членам её семьи, поставленным на учет на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированной части.

Судья: И.П. Нестеренко

Мотивированная часть решения изготовлена 15 июля 2024г