Решение № 2-295/2020 2-295/2020~М-69/2020 М-69/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2-295/2020

Омский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-295/2020

55RS0026-01-2020-000080-80


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Беспятовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мироненко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 12 февраля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома и жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома и жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, в обоснование требований указав, что в собственности истца находится квартира, расположенная по адресу: <адрес> В настоящее время истец намерена распорядиться указанной квартирой, однако в ходе подготовки документов выяснилось, что фактическая площадь квартиры не совпадает со сведениями, содержащимися в ЕГРН, а также в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах на нее. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГП Омской области «Омский центр ТИЗ», общая площадь <адрес> по адресу: <адрес> составляет 53,3 кв.м, общая площадь увеличилась на 0,6 кв.м, за счет демонтажа печи, выявлена самовольно возведенная пристройка А1 площадью 10 кв.м. Аналогичная площадь квартиры указана в договоре безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФЕА, ФАА, после смерти которых истец унаследовала данное жилое помещение. По сведениям ЕГРН общая площадь квартиры составляет 42,7 кв.м, при этом данные о площади указанного помещения были внесены на основании технического паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГП Омской области «Омский центр ТИЗ». Указанное несоответствие в данных о площади жилого помещения возникло в связи с тем, что истцом и ее сыновьями в 2008-2009 годах в целях улучшения жилищно-бытовых условий было произведено переустройство холодной веранды квартиры посредством ее утепления. При этом за получением соответствующего разрешения на переоборудование и переустройство спорного жилого помещения в уполномоченный орган не обращались. В результате произведенной перепланировки, переоборудования и реконструкции спорного жилого помещения его общая площадь увеличилась на 10 кв.м. за счет переоборудования веранды в жилую пристройку, а количество комнат в квартире составило четыре, вместо трех, как было ранее. Кроме того, был осуществлен демонтаж печи, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на 0,6 кв.м. Таким образом, общая площадь квартиры в настоящее время составляет 53,3 кв.м, в то время как право собственности зарегистрировано только в отношении помещения площадью 42,7 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области за разрешением на переоборудование и реконструкцию веранды. В этом было отказано, поскольку переоборудование и перепланировка жилого помещения фактически уже произведены. Работы по перепланировке, переустройству и реконструкции принадлежащего истцу жилого помещения производились согласно стандартам, строительным нормам и правилам, и отвечают требованиям безопасности. Кроме того, при проведении указанных работ несущие конструкции квартиры затронуты не были, перенос или снос внутренних и внешних стен не производился. Земельный участок с кадастровым номером №, в границах которого расположен жилой дом по адресу: <адрес>, в котором находится принадлежащая истцу квартира, находится в общей долевой собственности у истца и собственников <адрес> ФИО2, ФИО3 Таким образом, при производстве перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения по адресу: <адрес> не были допущены нарушения градостроительных, строительных, санитарных норм и правил. Сохранение жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное обстоятельство подтверждается экспертным заключением по результатам обследования, выданным специалистами БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом уточнения исковых требований, просит сохранить жилое помещение общей площадью 53,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии; сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии; признать право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 53,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании ордера, в судебном заседании, уточненные исковые требования, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, просила рассматривать дело в отсутствие представителя администрации.

Представители третьих лиц администрации Омского муниципального района Омской области, Управления Росреестра по Омской области, филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Омской области, третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из смысла статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По общему правилу, согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных стоящей статьей.

Порядок, основания выдачи разрешения на строительство, внесения в него изменений предусмотрены статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 17 части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Исходя из положений частей 1, 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи:

- проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

- направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Частями 6, 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства:

- проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами (в том числе в случае, если указанные предельные параметры или обязательные требования к параметрам объектов капитального строительства изменены после дня поступления в соответствующий орган уведомления о планируемом строительстве и уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве). В случае, если уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства, осуществляется проверка соответствия параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства;

- проверяет путем осмотра объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома соответствие внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома описанию внешнего вида таких объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве (при условии, что застройщику в срок, предусмотренный пунктом 3 части 8 статьи 51.1 настоящего Кодекса, не направлялось уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основанию, указанному в пункте 4 части 10 статьи 51.1 настоящего Кодекса), или типовому архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах исторического поселения федерального или регионального значения;

- проверяет соответствие вида разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома виду разрешенного использования, указанному в уведомлении о планируемом строительстве;

- проверяет допустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию;

- направляет застройщику способом, указанным в уведомлении об окончании строительства, уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления.

В судебном заседании установлено, что здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный №, является многоквартирным жилым домом, количество этажей – 1, 1976 года постройки, общей площадью 124,3 кв.м. Здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровые номера помещений в здании: №.

Согласно экспликации к поэтажному плану строения, имеющемуся в техническом паспорте объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, выполненном ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом состоит из двух квартир: <адрес> имеет общую площадь 45,1 кв.м, жилую – 34,8 кв.м; <адрес> имеет общую площадь 53,3 кв.м, жилую – 43,3 кв.м.

Из технического паспорта также следует, что общая площадь увеличена на 0,6 кв.м. за счет демонтажа печи, также имеется самовольно выстроенная пристройка площадью 10 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира с кадастровым номером №, общей площадью 71 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> в особых отметках указано: право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости площадью 73,3 кв.м.

Согласно имеющимся сведениям, предоставленным БУ «Омский центр КО и ТД», <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО2 на основании договора мены, заключенного с ААА, АВЯ ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом МОВ

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира с кадастровым номером №, общей площадью 53,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, в особых отметках указано: право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости площадью 42,7 кв.м.

Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за ФИО1 на основании решения Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Согласно копии лицевого счета, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лузинского сельского поселения на основании похозяйственной книги <данные изъяты>, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, проживают: ФИО2 (записан первым), ФИО3 (жена), <данные изъяты>

В соответствии с копией лицевого счета, выданной администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ на основании похозяйственной книги №, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, проживает ФИО1 (записан первым).

Из пояснений представителя истца следует, что в связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция квартиры, в результате которой была увеличена площадь жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в <адрес> собственниками жилого помещения произведены работы, характеризующиеся как реконструкция жилого помещения, так как изменились параметры объекта строительства – увеличились площадь жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Согласно экспертному заключению по результатам обследования жилого помещения (квартиры) № по адресу: <адрес>, подготовленного специалистами бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», возведение пристройки литера А1 к жилому помещению (квартире) №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, т.к. изменились параметры объекта капитального строительства (увеличились площадь и объем).

Возведенная пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 24.12.2018), согласно которому жилые помещение должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Обследуемый жилой дом согласно генерального плана Лузинского сельского поселения, расположен в зоне малоэтажной многоквартирной жилой застройки.

Возведенная пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 24.12.2018), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Возведенная пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 24.12.2018), согласно которому жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Возведенная пристройка литера А1 отвечает требованиям главы II, п. 12 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 24.12.2018), согласно которым жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Возведенная пристройка литера А1 отвечает требованиям главы II, п. 16 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 24.12.2018), согласно которым жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Возведенная пристройка литера А1 отвечает требованиям главы II, п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 24.12.2018), согласно которым отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Возведенная пристройка литера А1 не в полном объеме отвечает требованию главы II, п. 25 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 24.12.2018), согласно которым комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1 : 5,5 и не менее 1 : 8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1 : 10.

Возведенная пристройка литера А1 не в полном объеме отвечает требованиям главы II, п. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 24.12.2018), согласно которым высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

Возведенная пристройка литера А1 соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Возведенная пристройка литера А1 соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр), СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Возведенная пристройка литера А1 соответствует СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».

Расстояние от пристройки литера А1 до жилых домов соответствует п. 4.1 подраздела 5.3 таблицы № 1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Выявленные несоответствия (высота помещений, отношение площади световых проемов к площади жилых помещений и кухонь) не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

На основании анализа результатов проведенного обследования экспертом сделан вывод, что возведение пристройки литера А1 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2016 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (утв. приказом Минстроя России от 03.12.2016, № 883/пр), СП 55.13330.2016. Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в части жилого дома №1.

На основании анализа результатов проведенного обследования экспертом сделан вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения (<адрес>) видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии. Выполненная перепланировка и переустройство в контуре <адрес> не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения (квартиры) № не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в смежной <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция указанного жилого помещения, результаты которой не влекут угрозу разрушения жилого дома в целом, угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, в том числе проживающим в <адрес>, а также иных лиц.

Учитывая, что произведенная реконструкция жилого помещения не нарушает конструкции домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на жилое помещение с изменившейся площадью.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцом произведена реконструкция квартиры, в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Сохранить здание – многоквартирный жилой дом кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м.

Настоящее решение является основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации изменении площади многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в связи с изменением площади <адрес> доме (жилое помещение с кадастровым номером №) в результате реконструкции, без одновременного обращения с заявлением правообладателей <адрес> доме (жилое помещение с кадастровым номером №).

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Н.Н. Беспятова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2020 года.



Суд:

Омский районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Беспятова Наталья Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ