Решение № 2-3611/2023 2-998/2024 2-998/2024(2-3611/2023;)~М-3034/2023 М-3034/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-3611/2023

Дело № 2-998/2024

УИД: 91RS0018-01-2023-003800-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи: Петренко Т.В.,

при секретаре: Паладий Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Саки Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В ноябре 2024 года ФИО7, действующий по доверенности в интересах ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Саки Республики Крым о признании за истцом в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом был выдан ордер на жилую площадь в общежитии по адресу: <адрес> размером <данные изъяты> кв.м на семью составом три человека: мать – ФИО2, сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса общежитий» изменен статус зданий, переданных в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, с «общежития» на «многоквартирный дом», в т.ч. и здания общежития, в котором она проживает. ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор найма жилой комнаты № в <адрес>. В указанной комнате истец зарегистрирована, несет расходы по ее содержанию, ремонту, оплачивает коммунальные услуги, услуги по потреблению электроэнергии.

В октябре 2023 года ФИО2 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о передаче вышеуказанной комнаты в собственность на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», однако ей было отказано, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> изменила статус общежития на «многоквартирный дом» и для реализации прав граждан на приватизацию жилых комнат (квартир) необходимо провести регистрацию муниципальной собственности каждой жилой комнаты (квартиры) отдельно и провести выдел каждой доли из состава общего имущества рекомендовано обратится в суд.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истцов направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений и возражений не направил.

Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Одним из предусмотренных законом способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 ГК РФ). Признание за мной права на квартиру в результате приватизации, проведенной в законном порядке, не противоречит гражданскому законодательству.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон РФ № 1541-1) целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище; при этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем, в том числе путем его приватизации.

Закон РФ № 1541-1 устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 выдан ордер на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия с семьей из трех человек: мать – ФИО2, сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилой площади в общежитии по <адрес>, размером ДД.ММ.ГГГГ кв.м.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса общежитий» изменен статус зданий, переданных в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, с «общежития» на «многоквартирный дом», в т.ч. и здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>» изменена нумерация квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А, согласно перечню, в частности, комнате № присвоен статус и адрес: <адрес>, комната №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 39 14 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Сакское ЖЭО» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения № комнаты № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение никто не вселен.

В октябре 2023 года ФИО2 обратилась с заявлением в Администрацию <адрес> Республики Крым о признании за ней права собственности в порядке приватизации на комнату № <адрес>.

Согласно ответу Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что муниципальному образованию городской округ Саки Республики Крым принадлежат доли в многоквартирном доме, указанном в обращении. Согласно норме п.1 ст. 41 ЖК РФ общее имущество – это имущество, используемое для обслуживания более чем одной комнаты. Для возможности реализации прав граждан на приватизации жилых комнат (квартир), в многоквартирных домах, изменивших свой статус, согласно постановлению от 24.04.3017 года №596, необходимо провести регистрацию права муниципальной собственности каждой жилой комнаты (квартиры) в отдельности. Согласно п.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. На сегодняшний день для возможности проведения регистрации права муниципальной собственности каждой доли комнаты в отдельности, необходимо произвести выдел каждой доли из состава общего имущества. Раздел имущества производится между всеми участниками отношений общей собственности и означает ее прекращение. При выделе доли общая собственность сохраняется в отношении остающихся участников. Согласно п.1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть реализовано между ее участниками по соглашению между ними. Учитывая высокую социальную значимость проведения приватизации гражданами жилья, администрация держит указанный вопрос на контроле, в своих действиях руководствуется федеральными, республиканскими нормативно-правовыми актами Республики Крым, не возражает в проведении приватизации занимаемого жилья. За защитой конституционного права на жилье имеете право обратиться в суд.

Статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

Статьей 45 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым».

Правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества установлены приказом Минэкономразвития РФ от 30 августа 2011 года № 424 «Об утверждении Порядка ведения органам местного самоуправления реестров муниципального имущества».

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" «граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет».

Предусмотренных статьёй 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ограничений к приватизации занимаемой мной квартиры не имеется.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается» (статья 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Пленум Верховного суда РФ в пункте 5 Постановления от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» разъяснил, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма правом приобрести эти помещения в собственность.

В пункте 8 Постановления от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации указывает Верховный Суд РФ и в Обзоре судебной практики: если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор найма жилого помещения № комнаты № в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение никто не вселен.

Из технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что комната № по <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах за ФИО2.

Исходя из установленных обстоятельств, обуславливающих особенность правового режима спорной квартиры, отсутствуют доказательства, которые бы исключили возможность признания права собственности за истцом в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку право истца на приватизацию ответчиком нарушено и подлежит защите в судебном порядке.

Истец, представитель истца не настаивали на взыскании с ответчика судебных расходов в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на комнату № <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации на основании Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 21.02.2024 года.

Судья Т.В. Петренко