Решение № 2-1208/2020 2-1208/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2-1208/2020





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре Истрашкиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1208/2020 (УИД 63RS0038-01-2020-000160-71) по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

Установил:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о сохранении жилого <адрес> в реконструированном состоянии, о признании за ней права собственности на жилой дом, общей площадью - 219,9 кв.м., жилой площадью - 98,0 кв.м., подсобной площадью - 121,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец ссылается на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности ей принадлежал жилой дом, назначение - жилое здание, одноэтажный площадью 87,20 кв.м., Лит. ВВ1, кадастровый №, расположенный по <адрес>, на земельном участке: вид права - собственность; назначение земли населенных пунктов под ИЖС, площадью 356,60 кв.м. с кадастровым номером №

Жилой дом состоял из четырех жилых комнат, площадью 59,8 кв.м. (Лит. В); сени Лит. в - площадью - 4,7 кв.м.; (Лит. В1) - котельная - 6,4 кв.м. и кухня площадью - 21,0 кв.м., т.е. общая площадь дома без учета сеней составляла 87,2 кв.м.

В целях улучшения бытовых условий за счет собственных средств истцом была произведена самовольная реконструкция жилого дома, заключающаяся в следующем: - демонтированы сени лит. в с крыльцом, примыкающего к сеням, перекрытия, крыши и кровли над основным строением Лит.В и жилым пристроем Лит.В1 для постройки мансардного этажа; - дверные блоки в проемах: во внутренней кирпичной стене между жилой комнатой (4) и кухней (6), а также в наружной поперечной кирпичной стене в кухне (6); - несущие перегородки, выгораживающие жилые комнаты (1),(2),(3),(4), а также перегородка между котельной(5) и кухней(6).

В результате реконструкции жилого дома выстроены: жилая постройка лит.В2 одноэтажная, прямоугольного очертания в плане, с наружным размерами 9,80x3,08м, с площадью застройки 30,2 кв.м. В жилой пристройке располагаются кухня(8) площадью 14,2 кв.м., оборудованная 4-х конфорочной газовой плитой, мойкой и лестницей, подсобное помещение(9) площадью 2,3 кв.м., коридор (10) площадью 5,8 кв.м., оборудованный лестницей. Высота помещений - 3,20м.

Над основным строением лит.В и жилыми пристроями лит.В1,В2 надстроен мансардный этаж лит.В, прямоугольного очертания в плане, с наружными размерами 14,34x9,68м. На мансардном этаже лит.В располагаются жилые комнаты(1) площадью 19,8 кв.м.(2) площадью 20,0 кв.м., холл (4) площадью 64,1 кв.м., оборудованная лестницей, санузел(3) площадью 8,9 кв.м., оборудованный ванной, раковиной и унитазом. Высота -помещений мансардного этажа - 2,70м.

Изготовленные заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выполненное ООО Консоль-Проект» за ДД.ММ.ГГГГ., экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аудит Безопасность» подтверждают выводы о соответствии построенного объекта градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам и не создают угрозу безопасности третьих лиц.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили письменные возражения, в удовлетворении исковых требований просили отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Представитель 3-го лица: Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили письменные возражения, в удовлетворении исковых требований просили отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя департамента.

Третье лицо: Управление Росреестра по Самарской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ).

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу, осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо, принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома площадью 87,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 357 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, на котором расположен жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.10.2009г., Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8,9-10).

В целях улучшения жилищных условий истец самовольно произвела реконструкцию жилого дома, заключающуюся в следующем:

- демонтированы конструкции: деревянных сеней лит.в, с наружными размерами 2,16x2,22м, а так же крыльца, с наружными размерами 1,90x2,00м, примыкающего к сеням лит.в, со стороны бокового фасада; - перекрытия, крыши и кровли над основным строением лит.В и жилым пристроем лит. В1 для устройства мансардного этажа;

- оконные блоки в проемах: в наружной продольной кирпичной стене в жилой комнате (4) и в наружной поперечной кирпичной стене в кухне (6). Ширина проемов сохранена без изменений; - дверные блоки в проемах: во внутренней кирпичной стене между жилой комнатой (4) и кухней (6), а так же в наружной поперечной кирпичной стене в той же кухне (6); - ненесущие перегородки, выгораживающие жилые комнаты (1), (2), (3), (4), а также перегородка между котельной (5) и кухней (6); - сантехприборы: 4-х конфорочная газовая плита и мойка в кухне (6); автономный газовый котел - в котельной (5);

- установлены продольные и поперечные перегородки: в основном строении лит.В - из кирпича на цементно-песчаном растворе толщиной 120-250мм, образующие жилые комнаты (1) площадью 12,4м2, (2) площадью 33,6м2, (3) площадью 12,2м2, шкаф (4) площадью 0,8м2. Перегородки, выгораживающие шкаф (4) выполнены из листов гипсокартона по металлическому каркасу;

- в жилом пристрое лит.В1 - из кирпича на цементно-песчаном растворе толщиной 250мм, в результате чего образованы санузел (5) площадью 7,3м2, коридор (6) площадью 19,2м2 и шкаф (7) площадью 1,1м2. Перегородки, выгораживающие шкаф (7) выполнены из листов гипсокартона по металлическому каркасу;

- заложены кирпичом на цементно-песчаном растворе проемы: оконные - в наружной продольной кирпичной стене в жилой комнате (3) и в наружной поперечной кирпичной стене в коридоре (6) на всю толщину стен; дверные - во внутренней стене между шкафами (4) и (7) на толщину 250мм, в результате чего в шкафу (4) образована ниша;

- пробит дверной проем шириной 900мм во внутренней поперечной кирпичной стене между жилой комнатой (2) и коридором (6). Над проемом уложены перемычки из двух металлических уголков №, с опиранием на стены по 200мм с каждой стороны. Поверочный расчет показал достаточность проведенных мероприятий для восприятия расчетных нагрузок;

- в полах вновь образованного санузла (5) выполнена гидроизоляция из двух слоев гидроизола по битумной мастике с заведением на стены гидроизоляционного ковра на высоту по 200мм с каждой стороны с облицовкой керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке. Установлены сантехприборы: в санузле (5) - раковина и автономный газовый котел. Их подключение произведено к внутренним существующим инженерным сетям жилого дома в соответствии с техническими нормами. Вентиляция санузла (5) - естественная, через проемы;

- выполнены отделочные и малярные работы.

Выстроены: в 2011 году жилая пристройка лит.В2 одноэтажная, прямоугольного очертания в плане, с наружными размерами 9,80x3,08м, с площадью застройки 30,2м2. В жилой комнате располагаются кухня (8) площадью 12,4м2, оборудованная 4-х конфорочной плитой, мойкой и лестницей, подсобное помещение (9) площадью 2,3м2, коридор (10) площадью 5,8м2, оборудованный лестницей. Высота помещений - 3,20м. Над основным строением лит.В и жилыми пристроями лит.В1,В2 надстроен мансардный этаж лит.В, прямоугольного очертания в плане, с наружными размерами 14,34х9,68м. На мансардном этаже лит.В располагаются жилые комнаты (1) площадью 19,8 кв.м., (2) площадью 20,0м2, холл (4) площадью 64,1м2, оборудованная лестницей, санузел (3) площадью 8,9м2, оборудованный ванной, раковиной и унитазом. Высота помещений мансардного этажа - 2,70м.

Из технической документации на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., изготовленной ООО «Средневолжская землеустроительная компания», следует, что, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 219,9 кв.м., общая площадь жилого помещения - 219,9 кв.м., жилая - 98,0 кв.м., подсобная - 121,9 кв.м. (л.д.11-25).

Согласно инженерно-техническому заключению ООО «Консоль-Проект» за ДД.ММ.ГГГГ., в результате проведенного обследования установлено, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформации жилого дома и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций индивидуального жилого дома не обнаружены. Дальнейшая эксплуатация жилого дома по своему назначению возможна (л.д.26-40).

На основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Аудит Безопасность» установлено, что на момент проверки реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности (л.д.46,47).

Установка в доме газового оборудования (газовый котел, газовая плита) согласована с ФИО3 «СВГК» Отделение № (л.д.18).

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ. №, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», техническая документация по реконструкции жилого дома, расположенного <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.41-45).

Спорный объект капитального строительства - жилой дом соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №

Согласно схеме расположения земельного участка, выполненного ООО «Средневолжская землеустроительная компания» ДД.ММ.ГГГГ., спорный объект капитального строительства расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № и не выходит за его границы. Смежные землепользователи не имеют претензий в отношении возведенного жилого дома в границах земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ. истец предпринимал меры к легализации спорного объекта недвижимости, а именно обратился в уполномоченный орган с целью получения разрешения на реконструкцию строения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая, что реконструированный жилой дом возведен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением необходимых норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью - 219,9 кв.м., жилой площадью - 98,0 кв.м., подсобной площадью - 121,9 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул.Сокская/Офицерская, д. 205/68.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2020г.

Председательствующий: Беседина Т.Н.



Суд:

Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Беседина Т.Н. (судья) (подробнее)