Постановление № 5-104/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-68/2020

Дело № 5-104/2020

45RS0008-01-2020-000808-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 14.07.2020

Мотивированное постановление составлено 16.07.2020

Курганская обл., с. Кетово,

ул. М.Горького, 42

Судья Кетовского районного суда Курганской области Носко И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12.05.2020 ведущим специалистом-экспертом Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 В протоколе об административном правонарушении указано, что Печенки М.В. нарушила статьи 10, 29, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление Заместителя Главного государственного санитарного врача по Курганской области №04-6/613 от 22.04.2020, Постановление Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повешенной готовности», поскольку получив 22.04.2020 Постановление Заместителя Главного государственного санитарного врача по Курганской области от 22.04.2020 №04-6/613 о нахождении в режиме обязательной изоляции в течение 14 дней с 22.04.2020 по 05.05.2020 в связи прибытием из региона (г. Москва), где сложилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация по новой короновирусной инфекции COVID-19, 23.04.2020 контактировал с ФИО4, т.е. нарушил установленный в отношении него режим изоляции.

В судебном заседании ФИО2 объяснил, что прибыл из г. Москва совместно с ФИО4, каждому из них было выдано предписание о нахождении в режиме изоляции в течение 14 дней, ФИО4 было предписано изолироваться по месту регистрации по <адрес>, а ФИО1 по месту регистрации по <адрес>. Между тем, поскольку они ранее проживали совместно, решили прибывать по адресу места жительства ФИО2 - по <адрес>а <адрес>. На следующий день, 23.04.2020, у ФИО4 появился кашель, в связи с чем они обратились к врачу.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, не осуществление действия, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания - является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 10, 11, 29, часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации постановлено лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации постановлено выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»).

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» на граждан, посещавших иностранные государства, а также город Москву, город Санкт-Петербург, Московскую область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республику Саха (Якутию), Мурманскую область, возложена обязанность соблюдать режим изоляции на дому или в условиях обсерватора, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки, на срок 14 дней со дня возвращения в Курганскую область.

Как видно из материалов дела, постановлением Заместителя Главного государственного санитарного врача по Курганской области от 22.04.2020 № ФИО2 предписано находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 22.04.2020 по 05.05.2020, включительно, по месту фактического проживания (<адрес> в связи прибытием из региона (<адрес>), где сложилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация по новой короновирусной инфекции COVID-19, исключить контакты с третьими лицами. Данное постановление было вручено ФИО2 в день его вынесения, т.е. 22.04.2020.

Постановлением Заместителя Главного государственного санитарного врача по Курганской области № от 22.04.2020 ФИО4 было предписано находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 22.04.2020 по 05.05.2020, включительно, по месту озвученного ею фактического проживания (<адрес>) в связи прибытием из региона (<адрес>), где сложилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация по новой короновирусной инфекции COVID-19.

Поскольку ФИО2 находился в режиме самоизоляции совместно с ФИО4, он не выполнил Постановление Заместителя Главного государственного санитарного врача по Курганской области от 22.04.2020 №04-6/613, которым ему было предписано с 22.04.2020 по 05.05.2020 включительно (в течение 14 дней) находиться по месту фактического проживания (<адрес> в том числе, исключить контакты с третьими лицами, т.е. совершил правонарушение, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения выяснены. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не нахожу. Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция части 2 статьи 6.3. КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 15 000 рублей до 40 000 рублей.

Полагаю, что достижение цели административного наказания может быть обеспечено назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: Получатель УФК по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области), ИНН <***>, КПП 450101001, л/с <***>, р/с <***>, Отделение Курган, БИК 043735001, Код ОКТМО 37614428, Код бюджетной классификации 14111601061010003140, УИН 14104450029500010160.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Н.Носко

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию Кетовского районного суда Курганской области по адресу: <...>.