Решение № 2-249/2017 2-249/2017~М-221/2017 М-221/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-249/2017

Дело № 2-249/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Новошешминск

14 ноября 2017 года - вынесена резолютивная часть

17 ноября 2017 года - составлено мотивированное решение

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Астраханцевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Новошешминского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений о признании права собственности на объект недвижимости, незавершенный строительством,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений о признании права собственности на объект, незавершенный строительством.

Истец ФИО1 мотивирует свои требования тем, что на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи земельного участка ему предоставлялся земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, Новошешминский муниципальный район, <адрес>, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ На основании разрешения на строительство № № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он на указанном земельном участке построил жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара данный объект строительства был сильно поврежден. На данный момент истцом строительство жилого дома не завершено, дом в эксплуатацию не сдан. На возведенный им объект незавершенного строительства была получена техническая документация. В связи с тем, что на сегодняшний день срок действия договора аренды истек, зарегистрировать право собственности на незавершенный строительством жилой дом не представляется возможным, поэтому истец просил признать за ним право собственности на указанный объект незавершенного строительства в целях постановки его на кадастровый учет, завершения его строительства и ввода в эксплуатацию в соответствии с установленным порядком.

В ходе судебного заседания истец поддержал исковые требования.

Представители ответчиков - Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан и Палаты имущественных и земельных отношений Новошешминского муниципального района РТ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель привлеченного определением суда к участию в деле в качестве ответчика - Исполнительного комитета Новошешминского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Новошешминскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав письменные доказательства дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Строительство считается оконченным, и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Законами и иными правовыми актами установлены специальные требования к созданию объектов капитального строительства в части оформления прав на земельный участок, соответствующей разрешительной документации, в том числе получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 указанного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с указанным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

По смыслу приведенных выше правовых норм, владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до введения в действие изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, предоставляется право на заключение договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления руководителя исполнительного комитета Новошешминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № между истцом и Палатой имущественных и земельных отношений Новошешминского муниципального района РТ заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три года по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу был передан в аренду земельный участок общей площадью № кв.м. для размещения объекта индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, Новошешминский муниципальный район, <адрес> (л.д.7-14).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, Новошешминский муниципальный район, <адрес>, данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, видом разрешенного использования - для размещения объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.15-17).

Из справки о пожаре, выданной межрайонным ОНД по Новошешминскому и Черемшанскому муниципальному районам УНД и ПР ГУ МЧС Росси по РТ, следует, что огнем поврежден жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу (л.д.18).

Судом установлено, что строительство данного жилого дома осуществляется истцом на основании разрешения на строительство № № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), в соответствии с техническим планом объекта незавершенного строительства.

Допустимых доказательств, бесспорно подтверждающих, что возведенный истцом жилой дом незавершенный строительством, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела не представлены.

Строительство жилого дома осуществлено на земельном участке, отведенном для этих целей и при наличии разрешающей документации на строительство.

При этом судом не установлено признаков самовольной постройки в возведенном истцом объекте незавершенного строительства - жилом доме, которые бы применительно к статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации препятствовали введению данного объекта в гражданский оборот, признанию на него права собственности.

В силу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения жилого дома следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Поскольку спорный объект отвечает признакам жилого дома, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ, его следует считать объектом недвижимого имущества, на который возможно признание права собственности.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит, что в отношении земельного участка используемого истцом, какие-либо ограничения прав на землю не установлены, данный участок относится к категории земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Учитывая, что строительство жилого дома осуществлялось истцом за счет его средств, спорный объект недвижимости обладает признаками объекта недвижимого имущества, его возведение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также, поскольку спорный жилой дом возведен истцом в период действия договора аренды земельного участка и при наличии законно выданного в установленном порядке разрешения на строительство, имеются все правовые основания для удовлетворения иска и признания за истцом права собственности на жилой дом.

Как следует из ответа председателя Палаты имущественных и земельных отношений Новошешминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, данным органом истцу отказано в предоставлении земельного участка, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. на испрашиваемом земельном участке отсутствует объект недвижимости, либо незавершенного строительства, право собственности на которое зарегистрированного за истцом в установленном порядке (л.д.34).

Решением Межмуниципального отдела по Новошешминскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в постановке на государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости в связи с тем, что истек срок приостановления осуществления государственного кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении. Осуществление государственного кадастрового учета решением от ДД.ММ.ГГГГ № данного органа было приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости (л.д.35-36).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства подлежат удовлетворению.

При этом, из собранных по делу доказательств усматривается, что спорный объект недвижимости не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на него не имеется. Также судом учитывается, что данный жилой дом возведен на специально отведенном для этих целей земельном участке, на основании разрешения на строительства, доказательств нарушения строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил при его строительстве в материалы дела сторонами не представлено, судом не добыто.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Исполнительному комитету Новошешминского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений о признании права собственности на объект недвижимости, незавершенный строительством – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, Новошешминский муниципальный район, Новошешминское сельское поселение, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение вступило в законную силу: «____» ____________ 2017 года.