Решение № 2-4242/2017 2-4242/2017~М-3221/2017 М-3221/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-4242/2017

05 декабря 2017 года Дело 2-4242/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Елькиной С.Л.,

С участием прокурора Зелинской А.С.

при секретаре Серебренниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Кировского района Санкт-Петербурга, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ к ЗАО «АПРИ» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «АПРИ» об обязании в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в административном здании по адресу: <адрес> путем обеспечения выхода из лестничной клетки на кровлю через противопожарную дверь 2-ого типа (северная и южная часть здания);

Приведения в исправное состояние системы противопожарной защиты объекта – автоматизированной пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, организовать проверку работоспособности указанных систем не реже 1 раза в квартал;

Изолирования выходов из подвальных помещений от лестничных клеток здания глухими противопожарными перегородками 2-ого типа;

Оборудования подвальных помещений эвакуационными выходами с высотой не менее 1,9 м;

Размещено оборудование, выступающее из полости стен на высоте 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц (1,2,3,4,5 этажи левое и правое крыло здания, батареи водяного отопления);

Приведение дверей кладовых и архива в соответствие с требуемым пределом огнестойкости не менее Е1-30;

Демонтажа турникета см путей эвакуации на 1 этаже;

Обеспечения на дверях помещения электрощитовой и складского помещения наличие категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классов зон, в соответствии с главами 5,7,8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

предоставления документации, отражающей показатели опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен и пола в коридорах 2,3,4,5 этажей.

Также просит взыскать с ответчика госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга в судебном заседании исковые требования, поддержал.

Ответчик – ЗАО «АПРИ» в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований, просил увеличить срок для исполнения данных обязанностей. Кроме того, указали, что часть требований уже выполнено.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика: конкурсный управляющий ФИО1, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

3-е лица – ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России полагал исковые требования обоснованными.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В силу положений Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности РФ, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела: По результатам проверки прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга установлено, что ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в ДД.ММ.ГГГГ года по результатам внеплановой проверки объекта защиты – административного здания по адресу: <адрес> выявило нарушение требований пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены, а именно: выход из лестничной клетки на кровлю осуществляется не через противопожарную дверь 2-ого типа (северная и южная часть здания);

система противопожарной защиты объекта – автоматизированной пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре находятся в неисправном состоянии, также не организована проверка работоспособности указанных систем не реже 1 раза в квартал;

выходы из подвальных помещений от лестничных клеток здания глухими противопожарными перегородками 2-ого типа не изолированы;

подвальные помещения эвакуационными выходами с высотой не менее 1,9 м не оборудованы;

Размещено оборудование, выступающее из полости стен на высоте 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц (1,2,3,4,5 этажи левое и правое крыло здания, батареи водяного отопления);

Двери кладовых и архива не соответствует требуемому пределу огнестойкости не менее Е1-30;

Установлен турникет на путях эвакуации на 1 этаже;

на дверях помещения электрощитовой и складского помещения не обеспечено наличие категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классов зон, в соответствии с главами 5,7,8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

не предоставлена документация, отражающая показатели опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен и пола в коридорах 2,3,4,5 этажей.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении нарушений ЗАО «АПРИ» № 2-12-731/1/1 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требование предписания не выполнено.

ДД.ММ.ГГГГ выдано повторное предписание № 2-12-613/1/1 об обязании ответчика устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сотрудниками ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по СПб проведена повторная проверка исполнения ответчиком выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что нарушения не устранены, в связи с чем ответчику выдано повторное предписание № 2-12-509/1/1 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику также были выданы предписания № 2-12-1579/1/1 от 19ДД.ММ.ГГГГ года со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ, № 2-12-46/1/1 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ года.

В январе 2017 года, в ходе проверки исполнения последнего предписания № 2-12-46/1/1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены, выдано новое предписание № 2-12-1381/1/1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Правомерность предписания ЗАО «АПРИ» не оспаривалась, соответственно указанные в предписании нарушения требований пожарной безопасности подлежали устранению.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком требований законодательства в сфере пожарной безопасности подтверждается представленными письменными доказательствами.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Статьей 34 Закона № 69-ФЗ, граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу; получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны; участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны. Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

Таким образом, не исполнение требований действующего законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, проживающих в указанном доме, негативно влияет на безопасность людей, а также возможность успешного тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.

Как следует из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «АПРИ» не выполнены требования пунктов предписания, а именно: 4,5,6,7,12,13,14,15, в остальной части предписание выполнено.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования прокурора Кировского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ЗАО «АПРИ» об обязании совершить определенные действия подлежащими удовлетворению в части, а именно: устранить нарушения пожарной безопасности в административном здании, по адресу: <адрес> путем оборудования подвальных помещений эвакуационными выходами с высотой не менее 1.9 м.; размещено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте 2,2 м. от поверхности ступеней и площадок лестниц (1,2,3,4,5 этажи левое и правое крыло здания, батареи водяного отопления); приведения дверей кладовых и архива в соответствие с требуемым пределом огнестойкости не менее Е1-30; предоставления документации, отражающей показатели опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен и потолка в коридорах 2,3,4,5 этажей..

При определении срока, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения требований действующего законодательства, действуя в соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд отмечает особенность данного спора, и полагает возможным установить срок ЗАО «АПРИ» для исполнения требований об обязании выполнить в в административном здании, по адресу: <адрес> путем оборудования подвальных помещений эвакуационными выходами с высотой не менее 19 м.; размещено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте 2,2 м. от поверхности ступеней и площадок лестниц (1,2,3,4,5 этажи левое и правое крыло здания, батареи водяного отопления); приведения дверей кладовых и архива в соответствие с требуемым пределом огнестойкости не менее Е1-30; предоставления документации, отражающей показатели опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен и потолка в коридорах 2,3,4,5 этажей– в течение 90 дней после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с учетом заявленного требования неимущественного характера, государственную пошлину, от уплаты которой прокурор в силу п. 9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден, надлежит взыскать с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 56, 59-60, 88, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ЗАО «АПРИ» в течение 90 дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в административном здании, по адресу: <адрес> путем оборудования подвальных помещений эвакуационными выходами с высотой не менее 1.9 м.; размещено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте 2,2 м. от поверхности ступеней и площадок лестниц (1,2,3,4,5 этажи левое и правое крыло здания, батареи водяного отопления); приведения дверей кладовых и архива в соответствие с требуемым пределом огнестойкости не менее Е1-30; предоставления документации, отражающей показатели опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен и потолка в коридорах 2,3,4,5 этажей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ЗАО «АПРИ» государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: С.Л. Елькина

Решение изготовлено в окончательной

форме 22.12.2017 года.