Решение № 12-3166/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 12-3166/2025

Дело № 12-3166/2025

УИД 77RS0031-02-2025-021355-72


РЕШЕНИЕ

адрес 29 декабря 2025 года

Судья Хорошевского районного суда адрес Романов Д.В., по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ...ой ... на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № ... года, вынесенное в отношении ...ой ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № ...года ...а ... признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ...а ... обратилась в Хорошевский районный суд адрес с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, указав, что транспортное средство на парковке для инвалидов было размещено правомерно, поскольку на транспортное средство оформлено разрешение о его размещении на местах для инвалидов и на нем установлен соответствующий знак «Инвалид». При этом отметив, что день составления протокола машина была грязной и знак был запачкан. При вынесении постановления должностному лицу было указано на данный акт и необходимость его проверки, чего должностным лицом сделано не было.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ...а ... в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней обстоятельствам, пояснив, что разрешение на размещение автомобиля на инвалидной парковке оформлено в установленном порядке, а на заднем тыловом стекле в верхнем левом углу размещен знак «Инвалид».

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав объяснения заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере сумма прописью.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения в Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица ...а ... привлечена к ответственности за то, что ...по адресу: адрес, управляя транспортным средством марка автомобиля, регистрационный знак ТС, совершила остановку с последующей стоянкой в месте, предназначенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожным знаком с дополнительной табличкой 6.4, 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.

Действия ...ой ... квалифицированы должностным лицом по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Вышеуказанные фактические обстоятельства должностное лицо посчитало надлежащим образом установленными и подтверждёнными собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ...от 6 декабря 2025 года, актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку № АМПП от 6 декабря 2025 года, видеозаписью.

Между тем, с указанным выводом должностного лица нельзя согласиться, поскольку он сделан без проверки всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 9 статьи 15 Закона РФ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

В соответствии с Приложением 3 к Правилам дорожного движения Российской Федерации опознавательный знак «Инвалид» представляет собой квадрат желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Как усматривается из материалов дела ...а ... заявляла на стадии досудебного производства по делу о своем несогласии с вменяемым правонарушением последовательно заявляя, что транспортное средство на парковке для инвалидов было размещено правомерно.

Из представленной заявителем к жалобе выписки с сайта «Госуслуги» усматривается, что транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС внесено в реестр инвалидов и его размещение разрешено на паковочных местах для инвалидов.

При покадровом просмотре видеозаписи, прилагаемой административным органом к административному материалу, с остановкой воспроизведения, на 10 секунде видеозаписи усматривается, что в левом верхнем углу заднего тылового стекла транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС имеется наклейка желтого цвета.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание нормативные предписания вышеприведенных положений закона, прихожу к выводу о том, что должностным лицом при рассмотрении дела не были выяснены в соответствии с доводами заявителя все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, что не соответствует задачам производства по делу об административном правонарушении о всестороннем, полном выяснении обстоятельств каждого дела, предусмотренным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть восполнены судом, в связи с чем оспариваемое постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения не истек и возможность устранения процессуальных нарушений не утрачена, в связи с чем дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ...ой ... удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № ...года, вынесенное в отношении ...ой ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток через Хорошевский районный суд адрес.

Судья Д.В. Романов