Решение № 12-151/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-151/2018

Дело № 12-151/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воркута 26 июня 2018 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Селезнёв С.В., с участием лица, привлечённого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ООО «Домоуправление № 1» ФИО1, привлечённого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, на постановление мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 17.05.2018 г.,

установил:

Постановлением мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 17.05.2018 г. должностное лицо – директор ООО «Домоуправление № 1» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, за нарушение установленного Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ срока представления в органы Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах за февраль 2018 года и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1, не согласившись с судебным решением, обратился в Воркутинский городской суд с жалобой, в которой указал, что форма СЗВ-М за февраль 2018 г. была предоставлена ООО «Домоуправление № 1» в УПФ РФ в г. Воркуте в установленный законом срок, а после выявления неполноты представленных сведений 09.04.2018 г. были внесены дополнения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснив, что к исполнению обязанностей директора ООО «Домоуправление № 1» приступил 28 февраля 2018 года, до этого работал в другой организации. Форма СЗВ-М за февраль 2018 г. была подготовлена и направлена работниками общества в установленный законом срок. После принятия дел директора ФИО1 обратил внимание, на то что в форме СЗВ-М за февраль 2018 г. не указаны сведения непосредственно о нём. Желая исправить ошибку, ФИО1 была подготовлена и направлена в УПФ РФ в г. Воркуте дополняющая форма СЗВ-М за февраль 2018 г. с указанием его данных.

По ходатайству ФИО1 судом к материалам дела приобщены копия формы СЗВ-М, отражающей сведения о застрахованных лицах ООО «Домоуправление № 1» за февраль 2018 года, датированной 14.03.2018 г.; копия формы СЗВ-М, отражающей сведения ООО «Домоуправление № 1» о застрахованном лице ФИО1 за февраль 2018 года, датированной 09.04.2018 г.; копия приказа ... о вступлении ФИО1 в должность директора ООО «Домоуправление № 1».

Проверив доводы жалобы, заслушав лицо, привлечённое к административной ответственности и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 этого закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Из материалов дела следует, что ООО «Домоуправление № 1» в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона несвоевременно (09.04.2018) представило в УПФ РФ в г. Воркуте сведения для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за февраль 2018 года о застрахованном лице – ФИО1, приступившим к исполнению служебных обязанностей с <дата>.

Таким образом суд приходит к выводу, что в действиях директора ООО «Домоуправление № 1» ФИО1 формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Из дела усматривается, что при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, вмененное ФИО1 правонарушение по своему характеру, объему, отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем подлежит признанию малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 17.05.2018 г. о привлечении должностного лица – директора ООО «Домоуправление № 1» ФИО1, к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей отменить, признать правонарушение в силу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора по правилам ст. 30.12-30.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ в Верховный суд Республики Коми.

Судья С.В. Селезнёв