Решение № 2-281/2020 2-281/2020~М-154/2020 М-154/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-281/2020

Дело № 2-281/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» апреля 2020 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Николаевой Ю.А.

с участием истца ФИО1 и её представителя адвоката Гумерова Н.И.

истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2, ФИО4 к администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным отказа и возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди

У С Т А Н О В И Л :

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Кунашакского района о признании незаконным письменного ответа ответчика от 17 июня 2019 года за № и возложении на ответчика обязанности по предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.

В обоснование иска указали, что в 1992 году ФИО3 с её <данные изъяты> дочери ФИО2 совхозом «<данные изъяты>» была выделена двухкомнатная квартира в трехквартирном доме по адресу – <адрес>, был выдан ордер на проживание. После реорганизации совхоза «<данные изъяты>» квартира была передана в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ в Кунашакском филиале ОГУП «ОблЦТИ» истцом на квартиру получен техпаспорт. ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией Халитовского сельского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения. По истечении нескольких лет квартира, в том числе и весь дом в целом, пришли в негодность и проживание в квартире стало невозможным в виду большого износа. На основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным было издано постановление Главы администрации № от 30.03.2016 о признании жилого дома, расположенного в <адрес> непригодным для постоянного проживания. Согласно справке БТИ степень износа квартиры – более 70 %. Постановлением № от 24 ноября 2016 года Главы администрации Кунашакского района истец признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с составом семьи 3 человека, в т.ч. её дочери ФИО2 и Хабибуллина (ныне Акпынар) А.Р. На основании постановления № от 19 мая 2017 года Главы администрации Кунашакского района истец признана малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 3 человека. До настоящего времени жильем они не обеспечены, приходится проживать на съемных квартирах, уплачивая деньги за аренду. 17 мая 2019 года ФИО3 обращалась с письменным заявлением о предоставлении ей жилья как малоимущей и нуждающейся. Но на данное обращение получила письменный ответ от Администрации района за № от 17 июня 2019 года со ссылкой на ст. 57 ЖК о предоставлении жиля в порядке очередности. С данным отказом они не согласны, учитывая, что в соответствии со ст.57 ч.2 ЖК РФ жилые помещения предоставляется вне очереди гражданам, чьи жилые помещения были признаны в установленном порядке непригодными для проживания.

В судебном заседании истец ФИО3, представляющая свои интересы и интересы ФИО4 по доверенности, и истец ФИО5 иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – администрации Кунашакского района в суд не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица – Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области в судебном заседание не явился, был извещен надлежаще, в отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела (копии из похозяйственных книг за 1997-2020 гг, архивной справкой о проживании Халитовского сельского поселения) установлено, что ФИО6 с <данные изъяты> детьми – Хабибуллиной А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Хабибуллиной А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживала в жилой квартире по адресу д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира находилась в ведомстве совхоза «<данные изъяты>».

В последующем после реорганизации совхоза «<данные изъяты>» 21 декабря 1992 года жилищный фонд совхоза был передан в муниципальную собственность в соответствии с решением Кунашакского районного совета народных депутатов от 27 марта 1992 года.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Халитовское сельское поселение», действующее на основании соглашения о передаче полномочий Кунашакским муниципальным районом от ДД.ММ.ГГГГ, именуемый Наймодатель и ФИО3, именуемой Нанимателем, был заключен договор (№17) социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи – дочь Хабибуллина А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии со свидетельством о перемене имени – Хабибуллина А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. переменила данные на Хабибуллину А.Р.. ДД.ММ.ГГГГ после вступления в брак поменяла фамилию на ФИО4.

Согласно технического паспорта на указанную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, квартира состоит из 2-х комнат, общая площадь 45,4 кв.м, отопление печное, иного благоустройства не имеется.

Заключением межведомственной комиссии администрации Кунашакского района № от 14.08.2015 года жилое помещение – <адрес> признана непригодной для постоянного проживания. Постановлением Главы администрации Кунашакского района № от 30.03.2016 года – жилой дом, расположенный по адресу – <адрес> – признан непригодным для постоянного проживания. ФИО3 рекомендовано произвести снос жилого помещения в течение 2-х месяцев после реализации права на улучшении жилищных условий.

Согласно постановления Главы района № от 24.11.2016 года на основании п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ ФИО3 с составом семьи 3 человека (дочь ФИО2 и дочь Хабибуллина А.Р.) признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список граждан, признанных во внеочередном предоставлении жилого помещения на территории Кунашакского района.

Постановлением Главы района № от 19 мая 2017 года семья ФИО3 с составом семьи 3 человека признана малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации указанных конституционных положений частью второй ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Исходя из содержания п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Учитывая установленные по делу обстоятельства: признание ответчиком семьи ФИО3 малоимущей, включение её семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях (в том числе в список на внеочередное предоставление жилья), не пригодности занимаемого жилого помещение истца признанного таковым в установленном законом порядке, то у Администрации Кунашакского муниципального района возникает обязанность на основании ст. 49 ЖК РФ предоставить жилое помещение ФИО3 и членам её семьи во внеочередном порядке. При предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда Администрации Кунашакского района необходимо учесть требования решения Собрания депутатов Кунашакского района № от 18.02.2016 года и решения Собрания депутатов Кунашакского района № от 21.06.2006 года о норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма – не менее 18 кв.м общей площади жилого помещения на 1 человека.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3, ФИО2, ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Кунашакского муниципального района за № от 17 июня 2019 года в предоставлении ФИО3, во внеочередном порядке жилого помещения.

Обязать Администрацию Кунашакского муниципального района предоставить во внеочередном порядке ФИО3, с составом семьи 3 человек, в том числе дочь ФИО2, дочь ФИО4, благоустроенное жилое помещение из расчета не менее 18 кв. м. на каждого члена семьи, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в районный суд.

Председательствующий: Ю.Ш.Карипова