Постановление № 5-193/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-193/2024

№5-193/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 октября 2024 года <адрес>

Судья Белогорского городской суд <адрес> Соловей М.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ЭФ*,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 угли, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 22 часов 40 минут инспектором ОВМ МО МВД России «Белогорский» установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином <адрес> ФИО1 угли, <дата> года рождения, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, а именно ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации <дата> с целью работы по найму, и по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации – <дата> находился на территории Российской Федерации в нарушение ст.25.10 Федерального закона № от <дата> «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и п.2 ст.5 Федерального закона № от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В связи с указанным в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился, указал о том, что не смог вовремя покинуть территорию Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств. На <дата> у него имеются авиабилеты.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст.62).

Положениями ст.1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1 ст.25.10 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 ст.5 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подлежат иностранные граждане или лица без гражданства, допустившие нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что <дата> в 22 часов 40 минут при осуществлении миграционного контроля по адресу: <адрес>, инспектором ОВМ МО МВД России «Белогорский» установлен гражданин <адрес> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации <дата>, и по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации – <дата> не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым находился на территории РФ незаконно.

Факт совершения правонарушения и вина гражданина <адрес> ФИО1 подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от <дата>, протоколом об административном задержании от <дата>, письменными объяснениями ФИО1, сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, а также другими материалами дела.

Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч.1 ст.18.8.КоАП РФ.

При назначении административного наказания гражданину Республики Узбекистан ФИО1 судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, с учётом положений ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья не усматривает оснований для назначения ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Доказательств наличие билетов на самолет судье не представлено. Поэтому он подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке.

Довод ФИО1 о том, что он не смог покинуть территорию Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств, не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Оснований признать, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 имеет устойчивые социально-экономические связи в Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <дата> №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.16 ст.27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения поместить ФИО1, <дата> года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, на срок, не превышающий девяносто суток.

Срок содержания ФИО1 в специализированном учреждении для выдворяемых лиц исчислять с момента его задержания, то есть с 00 часов 25 минут <дата>.

Обязанность по препровождению ФИО1, <дата> года рождения, до центра временного содержания иностранных граждан возложить на отделение судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по <адрес>.

Штраф оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: МО МВД России «Белогорский», отделение <адрес> Банка России // УФК по <адрес>, номер счета получателя №, ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, КБК: №, УИН №.

МО МВД РФ «Белогорский» в соответствии с ч.1 ст.31.10 КоАП РФ незамедлительно предоставить в адрес Белогорского городского суда <адрес> сведения об исполнении назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> предоставить в адрес Белогорского городского суда <адрес> сведения об исполнении административного наказания в виде административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Соловей