Решение № 2-442/2018 2-442/2018~М-419/2018 М-419/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-442/2018

Дело №2-442/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Артемьевой О.В.,

с участием прокурора Бритовой Т.В.,

при секретаре Киушкиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (далее – Администрация района) обратилась в суд с иском к ФИО3, с учётом уточнений, о признании утратившим права пользования жилым помещением в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование уточнённых исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов закупки, путём проведения аукциона в электронной форме, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Покупателем – Управлением имуществом и земельными отношениями Администрации Верхнеуральского муниципального района с Продавцом – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключён Договор купли-продажи № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для включения приобретённого имущества в специализированный жилищный фонд. ДД.ММ.ГГГГ Продавец передал Покупателю квартиру по указанному адресу по Акту приёма-передачи имущества. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения является Администрация Верхнеуральского муниципального района. Одним из условий заключения сделки купли-продажи являлось отсутствие обременения имущества правами третьих лиц и отсутствие лиц, зарегистрированных в жилом помещении. ФИО2 до момента заключения сделки предоставлена справка об отсутствии лиц, зарегистрированных по указанному адресу. Согласно предоставленному ФИО2 Договору дарения указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, на момент сделки (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) в жилом помещении зарегистрирована ФИО1 Сведений о постановке на регистрационный учет других лиц не имеется (п.8 Договора дарения). Собственниками жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлись исключительно умершая ФИО1 и ФИО2 После оформления права собственности на квартиру Управлению имуществом и земельными отношениями администрации Верхнеуральского муниципального района стало известно, что в жилом помещении зарегистрирован без права на собственность ФИО3 - родственник умершей ФИО1, не проживающий по указанному адресу длительное время. Ответчик ФИО3 не оплачивает коммунальные услуги, не участвует в содержании имущества. Сведениями о каком-либо соглашении между умершей ФИО1 и ФИО3 о праве пользования указным жилым помещением Управление имуществом и земельными отношениями администрации Верхнеуральского муниципального района не располагает. Указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд Верхнеуральского муниципального района, проживание в котором допустимо исключительной категории граждан. ФИО4 не состоит на учёте, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, не является лицом, которому квартира может быть передана в пользование по Договору найма специализированного жилого помещения. Соответственно, не имеет законных оснований на регистрацию по месту проживания либо пребывания в жилом помещении по указанному адресу (л.д.5-7, 43-44).

Представитель истца Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области ФИО5, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68), в судебном заседании уточнённые требования Администрации района поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в уточнённом исковом заявлении, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой по адресу, указанному в исковом заявлении. Судебная повестка, направленная по адресу: <адрес>, вернулась с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д.60). Из адресной справки Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.58). В соответствии с информацией, представленной Администрацией Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 по адресу: <адрес>, фактически не проживает (л.д.65).

В соответствии со ст.119 Гражданского процессуального кодекса РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3, в связи с чем к участию в деле в соответствии со ст.50 Гражданского процессуального кодекса РФ привлечён адвокат Коннов В.В. (л.д.67-68).

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Коннов В.В., представивший удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69), в судебном заседании с исковыми требованиями Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области не согласился, просил вынести законное и обоснование решение.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнеуральскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.57), в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Отделения (л.д.59).

Определением Верхнеуральского районного суда Челябинской области о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО6 (л.д.2-3).

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения ходатайства Администрации района.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика ФИО3,– адвоката Коннова В.В., третье лицо ФИО6, исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, заслушав заключение прокурора Бритовой Т.В., полагавшей исковые требования Администрации района Челябинской области о признании утратившим ФИО3 права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно разъяснениям, данным в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Статьёй 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с положениями ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 ст.31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

На основании ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., является Верхнеуральский муниципальный район Челябинской области (л.д.13-17, 66-67).

Данное жилое помещение принадлежит Администрации муниципального района Челябинской области на основании Договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО2 и Управлением имущества и земельными отношениями администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области в лице начальника Управления ФИО7 (л.д.19-24).

Продавец ФИО2 являлась собственником спорной квартиры на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО1 и ФИО2 (л.д.53).

В соответствии с п.8 Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, на момент совершения сделки в вышеуказанной квартире зарегистрирована ФИО1, которая сохраняет право пользования.

На основании справки Администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован. Основание домовая книга (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, находящееся в собственности Верхнеуральского муниципального района на основании Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведённую государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ №, состоящее из квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, передано ФИО6 по Договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, для проживания в нём (л.д.27-29, 30-31).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, иного в материалах дела не содержится.

Однако из домой (поквартирной) книги для регистрации граждан (л.д.33-37), адресной справки Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58) следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В то же самое время, как следует из пояснений представителя истца Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области ФИО5, третьего лица ФИО6, ответчик ФИО3 в квартире по адресу: <адрес>, фактически не проживает длительное время. Продавец ФИО2 также не знала, что в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик, который приходился родственником умершей ФИО1 ФИО3 коммунальные услуги не оплачивает, не участвует в содержании имущества, сведениями о каком-либо соглашении между умершей ФИО1 и ФИО3 о праве пользования указным жилым помещением Администрация района не располагает. Кроме этого ФИО3 не является членом семьи ФИО6, в настоящее время в спорном жилом помещении не проживает, его вещей в квартире не имеется, никаких соглашений о порядке пользования жилым помещением между ФИО6 и ФИО3 не заключалось.

Суд принимает вышеуказанные пояснения представителя истца ФИО5, третьего лица ФИО6, поскольку они ни ответчиком, ни его представителем адвокатом Конновым В.В. не опровергнуты и согласуются с иными материалами дела.

Так согласно информации, представленной Администрацией Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в квартире по адресу: <адрес>, фактически не проживает (л.д.65).

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей его в квартире не имеется, коммунальные услуги он не оплачивает, бремя содержания жилого помещения не несёт, общее хозяйство с нанимателем квартиры не ведёт, а также между сторонами не заключалось соглашения о порядке пользования ответчиком спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исследованные судом обстоятельства, в своей совокупности свидетельствуют о том, что ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением, а сам по себе факт регистрации в жилом помещении не порождает сохранение прав на жилое помещение в частности право пользования им, так как является административным актом.

Право пользования жилым помещением не является декларативным, а является реальным правом, которым правообладателю надлежит фактически пользоваться, кроме того, следует выполнять и соответствующие обязанности, связанные с этим правом (фактическое несение бремени содержания жилого помещения).

Следовательно, регистрация ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении сама по себе не порождает их право на жилое помещение.

При таких обстоятельствах требования Администрации района к ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.В. Артемьева