Решение № 2-713/2017 2-713/2017~М-754/2017 М-754/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-713/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-713/2017 по иску администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в исковом заявлении, что ФИО1, ранее проживающий по адресу: <адрес> является собственником земельной доли площадью 9,9 га. в земельном участке, расположенном на <адрес>. Земельная доля была получена ФИО1 в 1992 году. ФИО1 выбыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

С момента получения и до настоящего времени вышеуказанная земельная доля ФИО1 в целях сельскохозяйственного производства не используется и никто ею не распоряжается.

Ссылаясь на ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указала, что администрация сельского поселения Заборовка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» 15.04.2017 года №136(28552), размещен на информационных щитах с 10.04.2017 года.

С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок, расположенный на <адрес> которое состоялось 15.07.2017 года, от гражданина ФИО1 никто не присутствовал, письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных долей земельной доли, принадлежащей ФИО1 не поступало.

По истечении пяти месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Заборовка Постановлением №58 от 18.09.2017 года утвердила данный список. Просит признать право собственности муниципального образования сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области на невостребованную земельную долю ФИО1 в размере 9,9 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области - ФИО2, действующая на основании доверенности от 19.10.2017 года, исковые требования поддержала, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ФИО1 – адвокат Дюжева В.В., действующая на основании удостоверения № и ордера № от 28.11.2017 года, в судебном заседании исковые требования администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области признает.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд определил рассмотреть дело без участия представителя третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТУ Росимущества в Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве, представленном в суд просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав стороны, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8).

В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п. 18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Судом установлено, что на территории <адрес> находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно Архивной справки (л.д. 59), предоставленной Архивным отделом администрации Сызранского района Самарской области на общем собрании членов колхоза имени Чапаева от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выделении земельного пая работающим, а также пенсионерам… В п. 3 Примечания указано о закреплении земельного пая в коллективно-долевую собственность за работающими и пенсионерами хозяйства площадью 9,9 га. согласно списка. В списке владельцев земельных паев на ДД.ММ.ГГГГ под номером № указан ФИО1 - пашня 9,9 усл.га или 416 балло/га, пастбища 1,26 га. В деле «Книга учета выдачи свидетельств на земельные пай» 1997 г. записано: № ФИО1 площадь 9,9 га., оценка 416 б/г.; пастбища 1,26; № свидетельства №; № регистрации №. В Списке собственников земельных долей колхоза им. Чапаева Сызранского района Самарской области, представленном Межмуниципальным отделом по г. Сызрани и Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области, (л.д. 70-71) под номером № указан ФИО1

Постановлением администрации Сызранского района №341 от 08.08.1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земли», постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до 31.12.1994 года выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге (л.д. 72).

На основании указанного постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земли», на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было оформлено свидетельство на право собственности на землю серии РФ-11 №, согласно которому ему на праве коллективно-совместной собственности принадлежит земельная доля с оценкой 416 баллогектаров, общей площадью 9,9 га., расположенная по адресу: <адрес>, второй экземпляр которого хранится в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области. ФИО1 был включен в список собственников земельных долей колхоза им. Чапаева Сызранского района Самарской области.

ФИО1, являясь собственником земельной доли в размере 9,9 га. в праве общей долевой собственности на данный земельный участок свои права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал, никаких мер по оформлению своих прав на земельный пай не предпринимал, право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" на момент обращения истца в суд не зарегистрировано, доказательств, что земельная доля ФИО1 была передана в аренду или он распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд суду не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО1 свое право по владению, пользованию, распоряжению паем никак не реализовывал.

Поскольку земельная доля, предоставленная ФИО1, им не использовалась, свои права на нее он надлежащим образом не зарегистрировал, администрацией сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области земельная доля ФИО1 была включена в Список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес>, который был опубликован в газете «Вестник Заборовки» 14 апреля 2017 года.

Кроме того, указанный Список невостребованных земельных долей также был опубликован в газете «Волжская Коммуна» 15.04.2017 года №136(28552), размещен на информационных щитах с 10.04.2017 года, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д. 16).

В администрацию сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области возражения в письменной форме об исключении земельной доли ФИО1 из списка невостребованных земельных долей не поступали.

Общее собрание участников долевой собственности состоялось 15.07.2017 года, поскольку кворум на собрании отсутствовал, общее собрание было признано неправомочным для принятия решений (л.д. 12 – 13).

Постановлением главы сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области от 18.09.2017 года №58 был утвержден список невостребованных земельных долей на территории <адрес>, в который входит земельная доля ФИО1 (л.д. 14 – 15).

Таким образом, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

В списке правообладателей данного земельного участка ФИО1 отсутствует, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.07.2017 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 21 – 23).

Поскольку ФИО1 свои права на спорную земельную долю в соответствии с требованиями закона не зарегистрировал (л.д.57), в течение трех и более лет подряд земельная доля им не была передана в аренду или иным образом он ею не распорядился, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за администрацией сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на земельную долю ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

Признать за сельским поселением Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере 9,9 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: <адрес> (принадлежавшую ФИО1 согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-II №, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сызранского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации №)).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме принято 04.12.2017 г.

Судья -