Решение № 2-1991/2023 2-1991/2023~М-1430/2023 М-1430/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2-1991/2023

Дело № 2-1991/2023

39RS0010-01-2023-001868-86

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Дашковского А.И.

при секретаре Кряжовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал, что ответчик, будучи проживающим на территории РФ иностранным гражданином, а дальнейшем – гражданином РФ, являлась получателем социальной выплаты по инвалидности. Указанная инвалидность, установленная на период с 07 февраля 2020 года, неоднократно продлялась, последний раз до 31 августа 2022 года.

Ответчик выехала за пределы РФ для постоянного проживания на территории иностранного государства – Республики Польша. Будучи на территории иностранного государства ответчик представила сведения о факте трудовой деятельности с 10 марта 2020 года в указанном иностранном государстве.

С учетом указанных сведений истцом произведен перерасчет объема выплаченных ответчику денежных средств, в ходе которого установлено, что в период с 01 апреля 2020 года по 31 августа 2022 года выплаты произведенные ответчику без наличия к тому установленных законом оснований.

Учитывая изложенное, истец просил суд взыскать в свою пользу с ответчика излишне выплаченные денежные средства в размере 54 685,65 руб.

В судебном заседании представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, заявлений и ходатайств суду не представила.

С учетом выраженной представителем истца позиции на основании определения суда от 04 октября 2023 года настоящее дело рассматривается в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав явившееся лицом, исследовав письменные материалы дела, а также дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей (п. 1).

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: инвалидам I группы - 2 162 рублей; инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; инвалидам III группы - 1 236 рублей (п. 2).

Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н (зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2015 N 36117) утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее также – Порядок 35н).

Согласно содержания названного документа порядок подачи заявления, порядок взаимодействия территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с гражданами, обратившимися за назначением ежемесячной денежной выплаты, переводом ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), перечень документов, подтверждающих право на получение ежемесячной денежной выплаты, сроки рассмотрения заявлений и вынесения решений Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами по результатам рассмотрения соответствующего заявления устанавливаются Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 августа 2019 г. N 414п (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2019 г., регистрационный N 56895), с изменениями, внесенными постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 703п (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 9 декабря 2020 г. N 61346) (далее - Административный регламент) (п. 3 Порядка 35н).

Согласно абз. 2 п. 4 Порядка 35н ежемесячная денежная выплата устанавливается на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

Перерасчет размера установленной ежемесячной денежной выплаты инвалидам производится на основании сведений Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" или документов федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, поступивших в распоряжение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа (абз. 3 п. 10 Порядка 35н).

Согласно п. 16 Порядка 35н Приостановление, продление и возобновление начисления ежемесячной денежной выплаты производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается, в том числе, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату (подп. 2 п. 17 Порядка 35н).

Доставочные документы на суммы ежемесячной денежной выплаты оформляются в порядке, установленном для выплаты и доставки пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 24 Порядка 35н).

Постановлением Правления ПФ РФ от 19.08.2019 N 414п (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2019 N 56895) утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

В силу п. 2 названного Администратвного регламента Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, за исключением граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, из числа ветеранов, инвалидов, а также граждан Российской Федерации из числа членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее - граждане).

Из содержания приведенных выше норм и положений следует, что при выезде гражданина на постоянное место жительства в иностранное государство он теряет право на получение ЕДВ.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не опровергается иными документами, что ФИО1, первоначально являясь гражданином <данные изъяты>, прибыла на территорию РФ, получила вид на жительство на период с 06 апреля 2015 года по 20 апреля 2020 года.

05 мая 2015 года ответчик подала заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) в органы ПФР РФ, которое 16 октября 2015 года удовлетворено УПФР в Гурьевском районе, ответчику назначена страховая пенсия по старости с 15 мая 2015 года бессрочно.

В дальнейшем ответчик вступила в гражданство РФ, в связи с чем 27 января 2016 года получила паспорт гр. РФ серия <...>.

26 июля 2021 года ФИО1 подано заявление о доставке пенсии через кредитную организацию ФИЛИАЛ № 7806 БАНКА ВТБ на счет 4081 7810826906001225.

Кроме того, 07 февраля 2020 года на срок до 28 февраля 2021 года в связи с наличием общего заболевания Бюром МСЭ № 5 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России ответчику установлена 3 группа инвалидности. В дальнейшем указанный срок неоднократно продлевался, последний раз 17 февраля 2022 года на период с 01 марта 2022 по 31 августа 2022 года.

В связи с установлением инвалидности 14 февраля 2020 года ответчик обратилась в УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) с заявлением о назначении ЕДВ. Решением названного выше органа от 17 февраля 2020 года № 52339 ответчику назначена ЕДВ в размере 2 227,55 руб.

Указанная выплата неоднократно продлялась, последний раз распоряжением № 220000024446/43102/21 от 21 февраля 2022 года на срок с 01 марта 2022 года по 31 августа 2022 года.

10 сентября 2021 года ответчиком подано заявление о выезде за переделы территории РФ через консульскую службу РФ в Республике Польша (Краков). Кроме того, 02 сентября 2022 года консульской службой генерального консульства РФ в Республике Польша (Краков) актирован факт явки гражданина ФИО1 по вопросам выплаты ей пенсии, а также предоставления сведений о трудоустройстве.

В ходе явке представлены сведения о том, что ответчик на основании договора с работодателем осуществляет трудовую деятельность с 10 марта 2020 года. С учетом указанных документов 14 октября 2022 года Управлением установления пенсий территориального органа ПФРФ в Калининградской области принято решения о прекращении ЕДВ ответчику.

Также 30 ноября 2022 года принято решение № 501 об обнаружении ошибки, ошибки, допущенной при установлении (выплаты) пенсии, которым зафиксирован факт осуществление трудовой деятельности ответчика на территории иностранного государства без надлежащего уведомления пенсионного органа РФ.

При названных условиях, с учетом приведенных выше норм и положений, суд соглашается с истцом в части того, что фактически с 01 апреля 2020 года по 31 августа 2022 года ответчик получала ЕДВ без наличия к тому законных оснований, поскольку фактически выехала за переделы РФ ранее поданного уведомления, с 10 марта 2020 года осуществляла трудовую деятельность в иностранном государстве.

Согласно представленному истцом расчету размер излишне выплаченных денежных средств составляет за указанный период 54 685,65 руб. Указанные расчет сомнений у суда не вызывает, в ходе рассмотрения спора не опровергнут, в связи с чем может быть положен в основу принимаемого решения.

В силу положений ст. 1102 ГК РФ Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Вместе с тем в действиях ответчик суд усматривает явные признаки недобросовестности, связанные с сокрытием реальных дат выезда за переделы РФ и начала осуществления трудовой деятельности в иностранном государстве при наличии реальной возможности представить достоверные данные в пенсионные органы РФ.

В связи с изложенным выше истец направил в адрес ответчика требования уведомление от 12 декабря 2022 года № 63050-4103, которое ответчиком оставлено без внимания. Сведений о возврате излишне выплаченной суммы ответчиком истцу, как правопреемнику ПФРФ, суду не представлено.

При названных условиях суд находит требования истца о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 54 685,65 руб. подлежащими удовлетворению.

Также, в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 840,57 руб.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области (ИНН <***>) излишне выплаченные денежные средства в размере 54 685 (пятьдесят четыре тысячи шестьсот восемьдесят пять) руб. 65 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 840 (одна тысяча восемьсот сорок) руб. 57 коп.

Ответчик в течение семи дней со дня получения мотивированного решения может подать в суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд, через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 октября 2023 года.

Судья