Решение № 2-159/2019 2-159/2019~М-137/2019 М-137/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-159/2019

Дело № 2-159/2019

УИД 22RS0035-01-2019-000185-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при секретаре Романченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил установить факт работы и засчитать в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Сибэнергострой» в должности производителя работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ТСУ-27» в должности проходчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер и К» в должности производителя работ, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленных и подлежащих зачету в страховой стаж периодов работы и с учетом коэффициента повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из 109 месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы на оплату труда представителя и юридической помощи в размере 10 000 рублей.

В обоснование требований ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия, однако при определении размера пенсии не засчитаны в страховой стаж спорные периоды работы. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик проинформировал о причинах не включения в страховой стаж указанных периодов. Полагает действия ответчика незаконными (л.д. 4-5).

В ходе рассмотрении дела истец уточнил исковые требования в части уменьшения месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, просил произвести перерасчет, исходя из 40 месяцев, дополнив требованием о компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, увеличив размер судебных расходов на оплату юридической помощи и услуг представителя до 17 000 рублей (л.д. 79-80).

Определением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 29 июля 2019 года производство по делу по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом от заявленных требований в этой части.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию доверителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена страховая пенсия по старости, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и определен суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – 8 057 рублей 27 копеек.

Согласно уведомлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительством АООТ «Сибэнергострой», поскольку запись в трудовой книжке не читаема, не возможно распознать должность и наличие подписи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ТСУ-27», поскольку запись в трудовой книжке заверена не надлежащим должностным лицом;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер и К» поскольку не подтвержден данными индивидуального лицевого счета (л.д. 12-13).

С таким решением ответчика суд соглашается в полной мере по следующим основаниям.

Доказать факт трудовых отношений обязан работник.

Установить факт трудовых отношений возможно при наличии документального подтверждения данного факта.

В качестве письменных доказательств истцом представлена трудовая книжка (л.д. 14-25).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят прорабом в УС «Северное» АООТ «Сибэнергострой», уволен ДД.ММ.ГГГГ. Запись в трудовой книжке заверена печатью отдела кадров Структурного подразделения «Северное» управление строительством АООТ «Сибэнергострой». Записи о приеме на работу и увольнении в спорный период не читаемы (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ЗАО «ТСУ-27» проходчиком, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Запись в трудовой книжке заверена старшим референтом и печатью организации (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят прорабом в ООО «Мастер и К», уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Запись в трудовой книжке заверена подписью инспектора отдела кадров и печатью организации (л.д. 22).

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие с п.п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствие с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

Согласно Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па к документам, необходимым для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральными законами, в том числе относятся документы, подтверждающие страховой стаж; среднемесячный заработок за 60 месяцев трудовой деятельности подряд до 1 января 2002 г.

В соответствии с п. 6 ч. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 (действовавшим в спорные периоды работы истца), при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы наряду с подлинными документами о стаже принимаются: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, копии лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы.

Таким образом, установление пенсии носит заявительный характер. Одновременно с заявлением необходимо представлять помимо прочего документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа; документы, подтверждающие размер получаемой заработной платы. В качестве документов о заработной плате предоставляются подписанные бухгалтером и руководителем предприятия справки о размере заработной платы, выданные на предприятии; справки о доходах из налоговой инспекции.

В связи с этим, заявителю необходимо подтверждать страховой стаж работы, размеры заработной платы и иные сведения, необходимые для установления (перерасчета) пенсий.

Подтверждение страхового стажа в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется на основании данных персонифицированного учета, которые фиксируются в индивидуальном лицевом счете работника в Пенсионном Фонде России. Работодатель обязан ежеквартально представлять необходимые сведения о периодах работы, заработной плате и страховых взносах работника. Вне зависимости от того, вносит работодатель записи в трудовую книжку работника или нет, подтверждение страхового стажа для назначения пенсии осуществляется в общем порядке.

Установлено, что Северное управление строительства АООТ «Сибэнергострой» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «ТСУ-27» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 34, 35-36).

Согласно сообщениям ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ №№ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № № в приказах по личному составу АООТ «Сибэнергострой» сведения о приеме ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ и увольнении в ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, личная карточка формы Т-2 ФИО1 на хранение в архив не поступала, сведения о начислении заработной платы ФИО1 в ведомостях по начислению заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Сибэнергострой» отсутствуют. Документы по личному составу ЗАО «ТСУ-27» и ООО «Мастер и К», УС «Северное» АООТ «Сибэнергострой» на хранение в архив не поступали (л.д. 41, 42, 68, 69, 89).

Согласно сообщениям МКУ города Новосибирска «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в имеющихся на хранении документах объединенного архивного фонда ГПХК «Сибкомплект» треста «Сибэнергострой» и АООТ «Сибэнергострой» в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовой деятельности ФИО1 отсутствуют. Документы по личному составу (приказы, ведомости по начислению заработной платы, лицевые счета, лицевые карточки уволенных работников) «ТСУ-27», АООТ «Сибэнергострой», ООО «Мастер и К» на хранение в архив не поступали. Документы по личному составу УС «Северное» АООТ «Сибэнергострой» на хранение в архив не поступали (л.д. 51, 64, 66).

Из сообщения Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что организация ООО «Мастер и К» сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ не предоставляла, сведения о доходах ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. 73).

Исходя из сообщения Инспекции ФНС по Центральному району г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, ЗАО «ТСУ-27» справки о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ не предоставляло (л.д. 83).

Сообщением Инспекции ФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в отношении ФИО1 по периодам ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ информация об уплате налоговыми агентами налога на доходы отсутствует (л.д. 91).

В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о заработной плате работника, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отсутствуют.

Учитывая, что истцом не подтвержден факт работы и заработная плата в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Сибэнергострой» в должности производителя работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ТСУ-27» в должности проходчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер и К» в должности производителя работ, то оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца не имеется.

Поскольку спорные периоды работы не подлежат зачету в страховой стаж, то оснований возлагать на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не имеется.

Оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины и судебных расходов по оплате юридических услуг, труда представителя не имеется, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, предъявленные Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Мишина