Решение № 2-116/2017 2-116/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-116/2017

Дело №2-116


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нижегородская область, с.Вад

15 июня 2017 г.

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующий судья Рябов О.Е.,

При секретаре Середневой С.В.,

С участием представителя истца ФИО1 в лице ФИО2, действующего на основании письменной доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Крутомайданского сельсовета Вадского муниципального района Нижегородской области, администрации Вадского муниципального района Нижегородской области, СПК «Прогресс» о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Крутомайданского сельсовета Вадского муниципального района Нижегородской области, администрации Вадского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, в обоснование которого указал следующее.

Его отец ФИО3 работал в колхозе «Прогресс» ( до реорганизации СХТ «Елховское») и тому предоставлена земельная доля, о чем имеется соответствующее свидетельство на право собственности. В соответствующем списке пайщиков отец указан под номером 106.

Отец умер ДД.ММ.ГГГГ После смерти отца он вступил в наследство. Свидетельство о праве собственности на земельную долю нотариус не выдал, т.к. право собственности отца возникло после его смерти.

Определением суда от 18 апреля 201 7 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен СПК «Прогресс».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержал, прости удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Ответчики по делу администрация Крутомайданского сельсовета Вадского муниципального района Нижегородской области, администрация Вадского муниципального района Нижегородской области, СПК «Прогресс» в суд возражений относительно иска не предоставили, их представители не явились и не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ, т.к. они о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

По части первой ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из положений ч. 2 и 4 ст. 1152 ГК РФ следует, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса (ГК) РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

По ч.2 той же статьи, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст.3 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991г. № 1103-1, в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая).

В соответствии со ст.6 того же Кодекса, совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).

Согласно ст.8 того же кодекса, земельные участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.

В коллективную совместную собственность граждан могут быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.

Определение конкретной земельной доли и ее выдел гражданину производятся при его выходе из сельскохозяйственного предприятия для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или продажи в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса, а также при ликвидации сельскохозяйственного предприятия.

Согласно ст.9 того же Кодекса, земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Вопрос о получении земельных участков в коллективно-долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника.

В соответствии со ст.5 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990г. № 374-1, колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

В силу Указа Президента РФ от 27 декабря 1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, а образовавшиеся в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму.

В п.6 данного Указа Президента РФ было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местная администрация обязана была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственникам земли, соответствующие свидетельства на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», районным и внутрихозяйственным комиссиям необходимо провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

Согласно п.9 того же Постановления, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В Рекомендациях по реорганизации колхозов и совхозов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 января 1992 года разъяснено, что основными путями формирования новой производственной структуры призваны стать процессы приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов.

В каждом реорганизуемом хозяйстве должны быть определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров. В случае если, избрана индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определяются также индивидуальные земельные доли (п.6.4 Рекомендаций).

При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств устанавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли.

Собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могут включаться временно отсутствующие работники (например, военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), работники социальной сферы на территории хозяйства, а также лица, работавшие в хозяйстве в прошлые годы.

В силу п.1 Указа Президента РФ от 02.03.1992г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

Согласно п.п.8,9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992г. № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

В соответствии с п.п.5,3 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО1 является Г.Н.Ф,, умерший ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.П., умершая ДД.ММ.ГГГГ л.д.7,11,43

В производстве нотариуса Вадского района Нижегородской области имеется наследственное дело по заявлению ФИО1 к имуществу Г.Н.Ф,, умершего ДД.ММ.ГГГГ л.д.13,44

По сообщению администрации Вадского муниципального района Нижегородской области Г.Н.Ф, работал в колхозе «Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.л.д.53

Колхоз «Прогресс» решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в СХТ «Елховское», а ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Прогресс».л.д.39-41

Согласно свидетельства на право собственности на землю без даты Г.Н.Ф,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет право общей совместной собственности на землю по адресу: с/х товарищество «Елховское», площадью <данные изъяты> Га, он включен в список пайщиков под номером 106.л.д.14,23

Решением Вадского районного Совета народных депутатов Нижегородской области от 21.05.1993г. № 55-м утвержден проект землеустройства СХТ «Елховское». Передано в коллективно-совместную собственность СХТ «Елховское» <данные изъяты> Га земли, фактический размер пая установлен в <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> пашня, <данные изъяты> сенокосов и <данные изъяты> пастбищ, численность человек, получающих долю - <данные изъяты>.л.д.15-16

Распоряжением Главы администрации Вадского района Нижегородской области от 25.11.1994 №463-р принято решение о выдаче собственникам земельных долей соответствующих свидетельств на право собственности, в том числе СХТ «Елховское», количество земельных долей <данные изъяты>.л.д.18

Приказом Председателя комитета имущественных отношений Вадского района от 24.03.2008 №63 определено, что земельная доля размером <данные изъяты> Га, соответствующая <данные изъяты> в праве коллективной совместной собственности на земельный массив с кадастровым номером №, относящийся к категории сельскохозяйственного назначения и предназначенный для сельскохозяйственного использования, расположенный на землях СПК «Прогресс» (до реорганизации СХТ «Елховское», кадастровый №) Вадского района Нижегородской области, имеет следующее местоположение: <адрес>.л.д.19

Решением Земского собрания Вадского муниципального района Нижегородской области от 04.06.2010г. № 58 в решение Вадского районного Совета от 21.05.1993г. № 55-м внесено изменение: в Приложении 1 «Перераспределение земель в хозяйствах Вадского района» слова «или коллективно-совместную собственность» исключены.л.д.53 обратная сторона

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., находится в общей долевой собственности.л.д.20

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № находится общей долевой собственности.л.д.21

В статье 18 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 1 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи составляют (уточняют) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, Г.Н.Ф,, являясь пенсионером СХТ «Елховское», в период приватизации земли данного сельхозпредприятия, имел право на получение земельной доли в порядке приватизации и в связи с чем был включен в общий список лиц, имеющих право на земельный и имущественный пай под номером 106. Решением Вадского районного совета народных депутатов Нижегородской области от 21.05.1993г. № 55-м для данного сельхозпредприятия количество долей определено (после уточнения) <данные изъяты>, размер доли - <данные изъяты> га.

Пунктом 6 приведенного выше Указа Президента РФ было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местная администрация обязана была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственникам земли, соответствующие свидетельства на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Соответственно Г.Н.Ф, имел право на получение в собственность земельной доли в указанном размере, однако своевременно не получил свидетельство о праве собственности на пай в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку истец по делу после смерти Г.Н.Ф, принял наследство, что следует из сообщения нотариуса Вадского района, ФИО2 имеет право собственности и на земельный пай. Выдача на имя Г.Н.Ф, свидетельства о праве собственности на землю после смерти последнего не является основанием для отказа в иске, поскольку обязанность по выдаче свидетельств была в то время возложена на местные администрации и от воли Г.Н.Ф, не зависела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан Заречным отделом милиции УВД гор.Йошкар-Олы ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 123-002, зарегистрированным по адресу: <адрес>

право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> Га, из которых <данные изъяты> Га - пашня, <данные изъяты> Га - сенокос, <данные изъяты> Га - пастбища, соответствующую <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> Га с кадастровым номером №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.Е.Рябов