Решение № 2-5263/2017 2-618/2018 2-618/2018 (2-5263/2017;) ~ М-5829/2017 М-5829/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-5263/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - ФИО3, при прокуроре - ФИО4, с участием представителя истца - ФИО5, действующей по доверенности № от 10.01.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО1, ФИО2 о выселении из занимаемой <адрес>, расположенной в <адрес> и переселении в благоустроенное жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, расположенное в <адрес>, корпус 4, <адрес>, и о расторжении договора социального найма, заключенного между Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №,-

установил:

Местная администрация городского округа Нальчик обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из занимаемой <адрес>, расположенной в <адрес> и переселении в благоустроенное жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, расположенное в <адрес>, корпус 4, <адрес>, и о расторжении договора социального найма, заключенного между Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №, мотивируя следующим.

Постановлением главы Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень жилых домов, признанных непригодными для постоянного проживания, в числе которых значится многоквартирный жилой дом по <адрес>. Постановлением Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Программа переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, в том числе из указанного выше жилого дома. Ответчики проживают в <адрес>, общей площадью 20кв.м., расположенной в <адрес>, по договору социального найма. Но они отказались переселяться в благоустроенное жилое помещение. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, Местная администрация городского округа Нальчик обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании представитель истца - ФИО5 поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики - ФИО1, ФИО2, будучи надлежаще извещены, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении им извещений ДД.ММ.ГГГГ, не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.

При этом суд отмечает, что, будучи надлежаще извещенными о явке в судебное заседание и не явившись в день разрешения спора по существу, ответчики, получается, не проявили интереса к заявленным требованиям, а значит, отказались от защиты своего субъективного права.

При данных обстоятельствах, с учетом мнения явившихся лиц, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо - Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика» местной администрации г.о. Нальчик, будучи надлежаще извещено, своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению при установленных обстоятельствах, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальной однокомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 20 кв.м..

Постановлением местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании непригодными для постоянного проживания аварийных домов <адрес>» жилой <адрес>, в <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания.

Постановлением Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Программа переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, в том числе из указанного выше жилого дома.

Ответчикам в связи с выселением из указанного выше жилого помещения, признанного непригодным для проживания, предложено по договору социального найма муниципальное благоустроенное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, корпус 4, <адрес>, общей площадью 28,2кв.м., приобретенная администрацией <адрес> в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Однако, они от него отказались, что подтверждается материалами дела.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании указанного Федерального закона, а также постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП о республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 - 2017 годах» постановлением местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа «переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, на 2014 - 2017 годы».

Согласно паспорту указанной программы ее целями и задачами являются: переселение граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, в благоустроенные жилые помещения; создание безопасных и комфортных условий проживания для жильцов аварийного жилищного фонда г.о. Нальчик; финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Программой установлен срок реализации программы - 2017 год.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Аналогичные положения закреплены в муниципальной адресной программе «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, на 2014 - 2017 годы».

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Как усматривается из материалов дела, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 20 кв.м., состоит из одной комнаты, иных сведений у суда не имеется. Тогда, как предоставляемая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> корпус 4, имеет общую площадь 28,2 кв.м..

Предоставляемая квартира благоустроена применительно к условиям <адрес>, превышает общую площадь ранее занимаемой квартиры.

Таким образом, предложенная ответчикам для переселения квартира отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ, она по общей площади больше ранее занимаемой и находится в черте г.о. Нальчик, учитывая компенсационный характер обеспечения ответчиков данным жильем, и в связи с невозможностью проживания в ранее предоставленном жилом помещении, суд полагает возможным удовлетворить заявленное истцом требование о выселении.

Поскольку местная администрация г.о. Нальчик подтвердила свою обязанность о предоставлении ответчикам квартиры на условиях договора социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу, что ранее заключенный договор социального найма между Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №, на квартиру, из которой они подлежат выселению, должен быть расторгнут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2 из занимаемой <адрес>, расположенной в <адрес> и переселить в благоустроенное жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, расположенное в <адрес>, корпус 4, <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма, заключенный между Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №, на <адрес>, в <адрес>, в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий - Е.В. Шапкина