Постановление № 5-495/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-495/2017

Дело №5-495/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 сентября 2017 года г. Брянск

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Устинов К.А. (<...>), с участием законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Лист-плюс» директора ФИО4, представителя Брянской таможни по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Лист-плюс», <...>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

18 апреля 2010 года на Брянский таможенный пост Брянской таможни декларантом Обществом с ограниченной ответственностью «Лист-плюс» (далее ООО «Лист-плюс») подана грузовая таможенная декларация (далее ГТД) № для помещения товаров под таможенный режим временного ввоза (ИМ-53): № – новые грузовые автомобили, двигатель дизельный с полной массой 24000кг, евро 5, объем двигателя 11946 см 3, <...> выпуск 2007 года, цвет синий, VIN №, двигатель <...> №, фирма <...><адрес> код товара по ТН №, количество 2 шт., вес нетто 21360 кг, вес брутто 21360 кг; № – новые прицепы автомобильные с полной массой 18000 кг, цвет темно-серый, двухосные <...> выпуск <дата>, VIN №, выпуск <дата> VIN № (не предназначен для транспортировки, проверки, приведения в действие средств запуска), фирма «<...> код товара по ТН №, количество 2 шт., вес нетто 110400 кг, вес брутто 10400 кг.

При подаче ГТД № ООО ««Лист-плюс» были представлены документы: № от <дата>, № от <дата>, СМR №, № от <дата>, договор купли-продажи № от <дата>.

Отправитель товаров ЗАО <...><адрес>. Получатель товаров ООО «Лист-плюс» <адрес> Перевозчик Международные перевозки ООО «Лист-плюс» <адрес>

18 апреля 2010 года был произведен таможенный досмотр товаров по ГТД №, согласно АТД № от 18.04.2010 года и 19 апреля 2010 года произведен условный выпуск товаров. Допускается использование только для международной перевозки.

При помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза был установлен срок временного ввоза до 18 апреля 2017 года.

18 апреля 2017 года на Брянский таможенный пост поступило заявление от ООО «Лист-плюс» о продлении срока временного ввоза в отношении вышеуказанных транспортных средств.

Брянской таможней 28 апреля 2017 года (исх. №) ООО «Лист-плюс» в продлении срока временного ввоза отказано.

В срок до 18 апреля 2017 года ООО «Лист-плюс» не завершило в установленные сроки таможенной процедуры временного ввоза, в отношении которой установлено требование о ее завершении, то есть допустило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Лист-плюс» директор ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении вину юридического лица не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился. Суду пояснил, что указанные транспортные средства были ввезены на территорию Российской Федерации и оформлены под таможенным режимом временного ввоза. С 01 января 2017 года техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» установлены требования по оснащению всех выпускаемых в обращение транспортных средств устройствами вызова экстренных оперативных служб. Для приобретения данных устройств необходимо было время и они их заказали в <адрес>. Не отрицал, что юридическим лицом в установленные сроки не завершена таможенная процедура временного ввоза товаров, однако данное нарушение произошло по причине изменений в таможенном законодательстве.

Представитель Брянской таможни по доверенности ФИО2 в судебном заседании указала на наличие доказательств совершения ООО «Лист-плюс» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 КоАП РФ, пояснив, что законный представитель юридического лица присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, возражений не заявлял. Отсутствие финансовой возможности не освобождает от административной ответственности юридическое лицо. Учитывая, что транспортные средства были приобретены ООО «Лист-плюс» по договору купли-продажи для внутреннего потребления <дата>, у юридического лица имелось достаточно времени для завершения таможенной процедуры, при этом ООО «Лист-плюс» могло поместить товары под иную таможенную процедуру, однако действий по завершению таможенной процедуры временного ввоза не предприняло и доказательств суду не представило. При назначении наказания просила не назначать юридическому лицу конфискацию товаров, а также не настаивала на максимальном размере штрафа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагает, что ООО «Лист-плюс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.19 КоАП РФ.

Статьей 277 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) определено, что временный ввоз (допуск) - это таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Срок временного ввоза товаров закреплен в ст. 280 ТК ТС и устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза, и не может превышать два года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей либо продлевается по письменному заявлению декларанта.

В соответствии со ст. 281 ТК ТС действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

Вина ООО «Лист-плюс» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, договором купли-продажи №LТ044584/РРS-4 от <дата>, ГТД № от <дата>, документами, прилагаемыми к ней: Карнет ТIR №МХ63805227, №ХС63804620, СМR№, 485721 от <дата>; АТД № от <дата>, паспортом сделки № от <дата>, копиями свидетельств о регистрации транспортных средств, протоколом опроса свидетеля ФИО3 от <дата>, протоколом опроса законного представителя ООО «Лист-плюс» ФИО6 от <дата>, протоколом об аресте товаров, транспортных средств, копиями документов и сведений МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Брянской области, выпиской ЕГРЮЛ ООО «Лист-плюс».

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Факт административного правонарушения при описанных в протоколе обстоятельствах законный представитель ООО «Лист-плюс» ФИО6 не оспаривал.

Судом установлено и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, что ООО «Лист-плюс», являясь декларантом товаров, имело возможность завершить в установленные сроки таможенную процедуру временного ввоза товаров по ГТД №, в отношении которой установлено требование о ее завершении, в срок до <дата>. Однако, в срок с <дата> до <дата>, в течении семи лет, мер для выполнения действий, необходимых для последующего завершения таможенной процедуры в отношении которой установлено требование о ее завершении не предприняло, с учетом своего финансового положения не заявило об иных таможенных процедурах в порядке и на условиях ТК ТС.

Доказательств наличия объективных и неустранимых препятствий к тому, чтобы до окончания определенного таможней срока обратиться в таможенный орган о замене режима временного ввоза на иной режим путем подачи соответствующей грузовой таможенной декларации, ООО «Лист-плюс» в материалы дела не представлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ООО «Лист-плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 КоАП РФ, доказана.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ООО «Лист-плюс» являясь декларантом временно ввезенных товаров по ГТД № в срок до <дата> в нарушение ст.ст. 280, 281 ТК ТС, не завершило в установленные сроки таможенной процедуры временного ввоза, в отношении которой установлено требование о ее завершении.

Действия ООО «Лист-плюс» правильно квалифицированы по ч.3 ст.16.19 КоАП РФ, как не завершение в установленные сроки таможенной процедуры временного ввоза, в отношении которой установлено требование о ее завершении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Лист-плюс», в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, так как ООО «Лист-плюс» совершило рассматриваемое административное правонарушение, будучи подвергнутым наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Лист-плюс», не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, его финансовое положение, наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность и отсутствие смягчающих обстоятельств, а также влияние назначенного наказания, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения ООО «Лист-плюс» наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции вмененной ч.3 ст.16.19 КоАП РФ без назначения дополнительного наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Транспортные средства, явившиеся предметом административного правонарушения, на которые наложен арест по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей № от 06.07.2017 года в порядке ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежат возврату законному владельцу ООО «Лист-плюс».

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Лист-плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению: расчетный счет <***>, банк получатель - Операционный департамент Банка России, г.Москва 701, БИК банка 044501002, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, КБК 15311604000016000140, назначение платежа: 10102000, Брянская таможня, 7024 (или 770), штраф по делу об административном правонарушении №10102000-1089/2017, ОКТМО 45328000, очередность платежа пятая, УИН (для оплаты штрафа) 15310101020001089172, УИН (для оплаты издержек) 15311101020001089177.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Лист-плюс», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Транспортные средства, на которые был наложен арест по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей № от 06 июля 2017 года:

<...>

<...>

<...>

<...>

возвратить ООО «Лист-плюс».

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А. Устинов