Постановление № 5-65/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-65/2017

Дело № 5-65/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 09 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО3, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут ИП ФИО3 в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допустила реализацию следующей алкогольной продукции пиво «Ирландский эль» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Английский эль» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Лакинское» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Чешское» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Барин» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Немецкое» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Бархатное» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Белое пшеничное» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Пятницкое» 1 кега объемом 30 литров; сидр «Клюковка» 1 кега объемом 30 литров, без сопроводительных документов, а именно в отсутствие товарно-транспортных накладных и справок разделов «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным, а также сертификатов соответствия.

В судебное заседание ФИО3, будучи надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась. С учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, были обнаружены находящиеся на реализации и хранении пиво «Ирландский эль» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Английский эль» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Лакинское» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Чешское» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Барин» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Немецкое» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Бархатное» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Белое пшеничное» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Пятницкое» 1 кега объемом 30 литров; сидр «Клюковка» 1 кега объемом 30 литров, без сопроводительных документов, а именно в отсутствие товарно-транспортных накладных и справок разделов «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным, а также сертификатов соответствия;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что вышеуказанные кеги с пивом и сидром были изъяты и оставлены на ответственное хранение представителю ИП ФИО1 ФИО2;

- товарным чеком, согласно которому ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было реализовано 1,5 л пива «Английский эль»;

- составленным по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов достоверно установлен, и самой ФИО3 по существу не оспаривается.

В то же время, согласно п.5 ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, не допускается.

Исходя из положений ст.10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. К указанным документам относятся, в том числе, товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.

Согласно форме справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данная справка должна содержать разделы «А» и «Б».

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО3, в силу требований действующего законодательства РФ, должна была и имела реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований правил и норм, однако этого не сделала, допустив реализацию алкогольной продукции без сопроводительных документов, в связи с чем подлежит административной ответственности за установленные нарушения.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 365-ФЗ), как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкция ч.3 ст.14.16 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 365-ФЗ) влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО3, ее имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины. Принимая во внимание, что сопроводительные документы на реализовывавшуюся ИП ФИО3 алкогольную продукцию в ходе административного расследования были представлены, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оснований для признания данного правонарушение малозначительным и освобождения ФИО3 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Снять ограничения, на изъятую алкогольную продукцию: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд <адрес> в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Р. Хайбуллов