Решение № 2-4660/2017 2-486/2018 2-486/2018(2-4660/2017;)~М-5076/2017 М-5076/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-4660/2017

гражданское дело № 2-486/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анципович Т.В.

при секретаре Чистовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ульяновска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 Я,А. о расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указав, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности. В данной однокомнатной квартире, общей площадью 34,9 кв.м зарегистрированы ответчики: ФИО1, её муж ФИО2, сын: ФИО3 Я,А. с ДД.ММ.ГГГГ на оснований договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам решением комиссии по учёту и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в связи с трудовыми отношениями с МБУ «Симбирцит» как «служебное» жилье на время трудовых отношений. ФИО1 состояла в трудовых отношения с МБУ «Симбирцит» с 2004 года в качестве педагога - организатора. Согласно приказа № л./с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию. В настоящее время проживает за пределами РФ (<адрес>). Однако, ответчики остаются быть зарегистрированными в спорной квартире. Жилое помещение юридически занято. Договор найма служебного жилого помещения считается фактически расторгнутым и прекращённым в связи с прекращением трудовых отношений и выездом ответчиков на другое постоянное место жительства. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 92,93,99, 100,101,103,104 ЖК РФ просили суд расторгнуть договор найма служебного жилого помещения с ФИО1, ФИО2, ФИО3 Я,А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3 Я,А. из <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМВД России по Ульяновской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения аналогично указанные в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по последнему известному месту жительства.

Представитель третьего лица МБУ «Симбирцит» в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснил, что им известно, что ответчики выехали на постоянное место жительства <адрес> в 2014 г. Жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлялось ФИО1 в 2012 г. в связи с её работой в МБУ «Симбирцит». Трудовой договор с ФИО1 расторгнут. Оснований для сохранения права пользования жилым помещением за ответчиками не имеется.

Представитель третьего лица УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством, в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требования законодательства).

В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу части 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Ст. 93 ЖК РФ предусмотрено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилыхпомещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений, в частности, в общежитии применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «город Ульяновск», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству Комитета по делам молодежи, физической культуры и спорту администрации города Ульяновска в связи с работой педагогом-организатором подростково-молодежного клуба «Диамант» ФИО1 была предоставлена однокомнатная <адрес> на состав семьи четыре человека, с заключением договора найма служебного помещения.

На основании вышеуказанного протокола, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии г. Ульяновска, действующим от имени собственника жилого помещения администрации МО «город Ульяновск» и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения № в отношении квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно п.п.2, 5 договора найма служебного помещения жилое помещение предоставляется в связи с работой и заключается на время трудовых отношений. В соответствии с п.18 договора найма служебного помещения договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

В силу п.19 договора найма служебного помещения в случае расторжения и прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

Из справки по форме № 8 следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 (наниматель), ФИО2 (муж), ФИО4 (сын).

Согласно приказа МБУ по работе с подростково-молодежными клубами «Симбирцит» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с должности педагога-организатора подростково-молодежного клуба «Диамант» по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Свидетель ФИО9 допрошенная в судебном заседании пояснила суду, что она работает в подростково-молодежном клубе «Лидер» с 2007 г. и с этого времени знакома с ФИО1 и поддерживает с ней отношения по настоящее время. Жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1 в связи с её работой в подростково-молодежном клубе «Диамант» в 2011 г. Примерно в 2014 г. ФИО1 вышла замуж и выехала с мужем и двумя детьми на постоянное место жительство в <адрес>. Первое время она приезжала в г. Ульяновск, последние года два не приезжает в связи с отсутствием денежных средств. Она говорила ФИО1 о том, что ей необходимо выписаться из служебного жилого помещения. ФИО1 пояснила ей, что не возражает против снятия её с регистрационного учета и выписалась бы добровольно, но не имеет возможности в настоящее время приехать в г. Ульяновск.

Оценив предоставленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статей 67 и 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку как видно из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено ответчику в качестве служебного в связи с наличием трудовых правоотношений; трудовые правоотношения прекращены; ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения в 2014 г. на другое постоянное место жительства, соответственно, оснований для сохранения за ответчиком право пользования спорным жилым помещением, не имеется.

С учетом изложенного, исковые требования администрации города Ульяновска о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. При этом вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу спорной квартиры.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (статья 123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Ульяновска удовлетворить.

Расторгнуть с ФИО1, ФИО2, ФИО3 Я,А. договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 Я,А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение месяца.

Судья Анципович Т.В.