Решение № 2А-233/2020 2А-233/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2А-233/2020

66RS0012-01-2020-000021-45

Дело № 2а-233/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 05 февраля 2020 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области (МИФНС №22 по СО) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы в размере 4 349 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в размере 35 руб. 81 коп., за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 32 руб.89 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 год в размере 417 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в размере 3 руб. 42 коп., за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 3 руб.16 коп., задолженности по земельному налогу за 2016,2017 в размере 364 руб.00 коп., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в размере 3 руб. 10 коп., за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 2 руб. 66 коп. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц. При проведении налоговым органом мероприятий по контролю за уплатой налогов установлено, что у ФИО1 выявлена несвоевременная уплата налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налогоплательщику почтой были направлены требования № 6069 от 05.02.2018, №6147 от 30.01.2019 об уплате налогов, пени, которые налогоплательщиком исполнены не были. Ссылаясь на положения ст. ст. 31, 75 НК РФ, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 год в размере 4 349 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в размере 35 руб. 81 коп., за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 32 руб.89 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 год в размере 417 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в размере 3 руб. 42 коп., за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 3 руб. 16 коп., задолженность по земельному налогу за 2016,2017 в размере 364 руб. 00 коп., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в размере 3 руб. 10 коп., за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 2 руб.66 коп.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № 22 по СО ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме, указав, что на день рассмотрения административного иска требования налогового органа административным ответчиком добровольно не исполнены.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, ходатайств об отложении дела слушанием, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил.

В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Налоговые органы как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п.1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п.2 ст. 286 КАС РФ).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 являлся плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действующего на дату возникновения обязанности налогоплательщика ФИО1 на уплату налога, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно статье 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи. Пунктом 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» предусмотрено, что уплата налога должна была производиться не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно пп. 2 ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и сборам.

Ставки налога на имущество физических лиц за спорный период установлены Решением Городской думы г. Каменска-Уральского от 26.11.2014 № 365 «Об установлении на территории муниципального образования город Каменск – Уральский налога на имущество физических лиц», Решением Думы Каменского городского округа от 20.11.2014 № 272 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Каменский городской округ».

В силу п. 10 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц», действовавшего на момент направления инспекцией налогового уведомления, лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. В действующей редакции данные положения законодателем не изменены.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Как следует из материалов дела, и не оспорено ответчиком, ФИО1 на праве собственности в 2016, 2017 году принадлежали квартира по адресу: 623428, Свердловская область, г. Каменск – Уральский, ул. <адрес>, жилой дом адрес: 623482, Свердловская область, Каменский район с. Клевакинское ул. <адрес> кадастровый номер <*****>, площадь 21,5. В связи с изложенным, налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц.

При проведении налоговым органом мероприятий по контролю за уплатой налогов установлено, обязанность по уплате налогов ФИО1 в установленный срок исполнена не была, выявлена соответствующая недоимка по налогу на имущество физических лиц, в связи с чем, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом произведено начисление пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в размере 39 руб. 23 коп., за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 36 руб.05 коп.

В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, и не оспорено ответчиком, ФИО1 на праве собственности в 2016, 2017 г. принадлежал земельный участок, адрес: 623482, Свердловская область, Каменский район с. Клевакинское ул. <адрес> кадастровый номер <*****>, площадь 1702. В связи с изложенным, налоговым органом исчислен земельный налог.

При проведении налоговым органом мероприятий по контролю за уплатой налогов установлено, обязанность по уплате налогов ФИО1 в установленный срок исполнена не была, выявлена соответствующая недоимка по земельному налогу, в связи с чем, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом произведено начисление пени за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в размере 3 руб. 10 коп., за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 2 руб.66 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п.2 названной статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области в адрес ФИО1 выставлены требования № 6069 от 05.02.2018 об уплате налога, пени в срок до 05.04.2018, № 6147 от 30.01.2019 об уплате налога, пени в срок до 26.03.2019, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений с отметкой отделения почтовой связи о получении почтовой корреспонденции.

В связи с неисполнением требования, Межрайонная ИФНС России № 22 Свердловской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам, пени.

Мировым судьей судебного участка № 4 Синарского судебного района г. Каменска – Уральского Свердловской исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска – Уральского Свердловской области, вынесен судебный приказ № 2а – 1073/2019 от 12.07.2019.

Заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций поступило в суд 08.07.2019, т.е. в срок, установленный ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ для обращения с административным иском в суд.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска – Уральского Свердловской области 05.08.2019 судебный приказ № 2а-1073/2019 от 12.07.2019 отменен.

В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился 10.01.2020, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из представленных в материалы дела стороной административного истца карточек расчета с бюджетом, следует, что задолженность административным ответчиком на момент обращения налогового органа с настоящим административным иском в суд не была погашена, в связи с чем подлежит взысканию с ФИО1

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 год в размере 4 349 руб. 00 коп.,

КБК 18210601020041000110, ОКТМО 65740000;

пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в размере 35 руб. 81 коп.,

КБК 18210601020042100110, ОКТМО 65740000;

пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 32 руб. 89 коп.,

КБК 18210601020042100110, ОКТМО 65740000;

задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016,2017 год в размере 418 руб. 00 коп.,

КБК 18210601020041000110, ОКТМО 65712000;

пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в размере 3 руб. 42 коп.,

КБК 18210601020042100110, ОКТМО 65712000;

пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 3 руб. 16 коп.,

КБК 18210601020042100110, ОКТМО 65712000;

задолженность по земельному налогу за 2016,2017 год в размере 364 руб. 00 коп.,

КБК 18210606042041000110, ОКТМО 65712000;

пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в размере 3 руб. 10 коп.,

КБК 18210606042042100110, ОКТМО 65712000;

пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 2 руб. 66 коп.,

КБК 18210606042042100110, ОКТМО 65712000;

итого 5 211 (пять тысяч двести одиннадцать) рублей 04 (четыре) копейки.

Взысканные денежные средства зачислить по следующим реквизитам:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбург, счет УФК: 40101810500000010010, БИК: 046577001, получатель: УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области), ИНН/КПП: <***>/661201001.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья О.С.Третьякова

Решение изготовлено в окончательной форме 10.02.2020.