Решение № 2А-995/2026 2А-995/2026~М-543/2026 А-995/2026 М-543/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-995/2026

УИД 31RS0№-82 Дело №а-995/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2026 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Гущиной Л.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Белгорода Легкодимова А.А., представителя административного истца УМВД России по г. Белгороду ФИО1,

в отсутствии административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства (<адрес>) без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным за совершение преступлений предусмотренного <данные изъяты> УК Российской Федерации (3 эпизода), за совершение преступления <данные изъяты>, с применением части 3 статьи 64, статьи 69 УК Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>. ФИО2 состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, срок отбытия наказания в виде ограничения свободы оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца УМВД России по <адрес> поддержал требования административного искового заявления в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и своевременно путем направления смс –сообщения доставлено ДД.ММ.ГГГГ, а также посредством направления извещения электронным отправлением с почтовым идентификатором №, срок хранения истек ДД.ММ.ГГГГ, не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, одновременно выразил позицию по заявленным требованиям и не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Легкодимов А.А. в своем заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению, указав на наличие предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для установления осужденному административного надзора с запрашиваемыми административными ограничениями.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

На основании статьи 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2.1 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1);

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2);

запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

Пунктом 3 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 данного Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК Российской Федерации – иные действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, с применением статьи 64 УК Российской Федерации, части 3 статьи 69 УК Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>.

ФИО2 установлены ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия контролирующего органа; не изменять места жительства, по которому осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия контролирующего органа. На ФИО2 возложена обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию два раза в месяц для регистрации в дни и время назначенные инспекцией.

Постановлено срок отбытия дополнительного обязательного наказания ФИО2 в виде ограничения свободы исчислять со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. Применить к ФИО2 <данные изъяты>

В приговоре суда приведено заключение <данные изъяты> комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ФИО3 каким-либо хроническим психическим расстройством, слабоумием, иным болезненным состоянием психики, которые лишали бы его способности осознавать фактический характер и общественною опасность своих действий и руководить ими во время совершения инкриминируемых ему деяний, не страдал. У ФИО3 обнаружена <данные изъяты>). Судом установлено, что ФИО3 совершено преступление, относящиеся <данные изъяты>.

Приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке – характеристики составленной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. В рамках расследования уголовного дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применялись меры принудительного <данные изъяты>, в результате которого установлено, что ФИО2 <данные изъяты>.

По результатам проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ убыл из ИК-<адрес> в ИК-<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, убыл в <адрес>

ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> информацией от ДД.ММ.ГГГГ № начальнику УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> сообщило, что у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ, указав о наличии оснований для установления в отношении данного осуждённого административного надзора с административными ограничениями.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, совершившим преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (гетеросексуальной педофилией), с прямым умыслом осознавая общественную опасность совершаемых преступлений, то есть относится к числу лиц, в отношении которых в силу части 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре должен быть установлен административный надзор.

Санкция пункта «б» частью 4 статьи 132 УК Российской Федерации - лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.

В соответствии с положениями статьи 15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное пунктом «б» частью 4 статьи 132 УК Российской Федерации, относится к категории особо тяжких, судимость по которым погашается в соответствии с пунктом «д» частью 3 статьи 86 УК Российской Федерации по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре ФИО2 подлежит установлению административный надзор не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» на момент совершения деяния, за которое он осужден обжалуемым приговором, не погашена, если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания.

Срок отбытия ФИО2 дополнительного обязательного наказания с ограничением свободы сроком на 2 года истекает ДД.ММ.ГГГГ, судимость за совершенные ФИО2 преступления погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, таким образом ФИО2 подлежит установить административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Разрешая требование об установлении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Оценивая доводы административного истца об установлении административному ответчику ФИО2 административных ограничений суд, с учетом наличия отрицательной характеристики, характера совершенных преступлений, наличия установленного диагноза, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления предусмотренных частью 2 статьей 4 Закона об административном надзоре обязательных административных ограничений, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указных мероприятиях.

Наличие у ФИО2 места жительства и регистрации подтверждается материалами дела и не оспаривалось в суде административным ответчиком. ФИО4 имеет регистрацию по месту жительства: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем в отношении него подлежит установлению ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Установление административного надзора за осужденным ФИО2, направлено для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Частью 1 статьи 178 КАС Российской Федерации установлено, что суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В силу пункта 8 статьи 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что запрашиваемый административным истцом административный надзор в отношении ФИО2 по основаниям пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, срок установления административного надзора на срок до погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям Закона административного судопроизводства.

На основании изложенного административное исковое заявление УМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ лет который исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, но не менее срока, установленного для погашения судимости.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства (<адрес>) без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2026 года.

Судья <данные изъяты> Н.А. Панова

<данные изъяты>

<данные изъяты>