Решение № 2-2069/2024 2-2069/2024~М-719/2024 М-719/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-2069/2024

Дело № 2-2069/2024

УИД 74RS0007-01-2024-001076-16


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шовкун Н.А.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области о признании права на получение страховой пенсии по старости, взыскании страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области (далее по тексту ОСФР по Челябинской области), с учетом уточнения исковых требований просил признать право на получение страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 153504 рублей.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. в связи с достижением возраста для выхода на пенсию обратился с заявлением о назначении страховой пенсии в пенсионный орган. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента. Указанное решение ОСФР по Челябинской области обжаловано в Курчатовский районный суд г. Челябинска. Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования удовлетворены частично, в страховой стаж включены периоды прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды работы в автотранспортном предприятии треста № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение суда вступило в законную силу и в мае 2023 года ФИО1 по заявлению на основании решения суда назначена пенсия. Полагает, что пенсионный орган обязан был назначить пенсию с учетом принятого решения о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с момента первичного обращения. Право на назначении пенсии возникло в 2022 года с учетом поручения справки о работе и предъявления справки ответчику в ходе судебного разбирательства по делу №, рассмотренному Курчатовским районным судом г. Челябинска.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая по доверенности, не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в суд представлены письменные возражения на исковые требования, с указанием на то, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу отказано в назначении пенсии, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению, спорная справка за апрель 2022 года была предъявлена ходе разбирательства по делу об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии по старости, расчет ИПК был произведен с учетом представленной справки и представлен в суд по делу 2-3455/2022, однако, суд с учетом представленного расчета не усмотрел оснований для назначения пенсии, напротив, отказал в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого коэффициента.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 указанного закона с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Таким образом, с учетом положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 году составляет возраст 61 год 6 месяцев, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 21.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Правила №н).

В силу п. 19 Правил №н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 23 Правил №н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 т 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, то есть при достижении соответствующего возраста.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по достижении пенсионного возраста.

Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в назначении пенсии. Основанием отказа в назначении страховой пенсии явилось отсутствие у заявителя величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже – 21.

Решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ оспорено ФИО1 в судебном порядке.

Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области об оспаривании решения об отказе ТВ установлении страховой пенсии по старости, установлении факта прохождения военной службы по призыву, включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности по назначению пенсии, удовлетворены частично.

Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости признано незаконным в части не включения в страховой стаж периода прохождения ФИО1 военной службы по призыву. Установлен факт прохождения ФИО1 военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж ФИО1 включены периоды прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. и работы в автотранспортном предприятии треста № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.. В удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и остальной части требований, отказано. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений представителя истца и ответчика, в ходе судебного разбирательства по делу № истцом в материалы дела была представлена архивная справка №-Б от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении периода работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автотранспортном предприятии треста № респ. Грузия и справка о начисленной заработной плате, что также отражено в решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ.

В решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии и возложении обязанности назначить страховую пенсию, приведена правовая оценка обстоятельствам наличия ИПК с учетом представленной справки о заработной плате истца, вместе с тем суд, указал, что размер ИПК составляет менее требуемого размера и отказал в назначении страховой пенсии.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, решение судов имеет преюдициальное значение, в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные решением, не могут быть оспорены при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Доводы истца о том, что у ФИО1 возникло право на назначение страховой пенсии в период рассмотрения гражданского дела № и в момент предъявления справки о заработной плате, то есть в апреле 2022 года, подлежат отклонению, поскольку момент возникновения права на назначении страховой пенсии по старости законодатель связывает непосредственно с достижением пенсионного возраста, но не ранее даты обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, а также с наличием совокупности условий для назначения пенсии, а именно: возраста, стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Однако, судом по делу № дана правовая оценка об отсутствии совокупности условий для назначения страховой пенсии по старости, а именно отсутствует величина ИПК с учетом представленных в материалы дела доказательств, в том числе справке о заработной плате ФИО1

Как следует из материалов дела, ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отмечает, что фактически приведенные обстоятельства в исковом заявлении направлены на обжалование решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии и возложении обязанности назначить страховую пенсию, которые не могут быть преодолены посредством предъявления нового искового заявления.

Утверждения истца о том, что ему полагалась выплата пенсии с учетом представленной справки о размере заработной платы №-Б от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку исходя из положений ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодатель указал, что в связи с предоставлением страхователем после назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, пенсия должна пересчитываться в беззаявительном порядке именно со дня назначения пенсии, по данным индивидуального (персонифицированного) учета и распространил этот порядок на другие виды пенсии. Вместе с тем, как следует из материалов дела, пенсия назначена в мае 2023 года, в связи с чем оснований для расчета пенсии по справке о размере заработной платы №-Б от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истцу о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с чем оснований для взыскания страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 153504 руб. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Челябинской области (ИНН <***>) о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 153504 рублей, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: подпись Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна

Не вступил(о) в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле №