Постановление № 5-186/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-186/2020

М. 5-186/2020

УИД: 44RS0014-01-2020-000813-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Островское

27 ноября 2020 года

Судья Островского районного суда Костромской области Сапогова Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

16 ноября 2020г. в 11 час. 10 мин. ФИО1 находился в торговом центре «Аланс» по <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым не выполнил требования Постановления Правительства от 02.04.2020 №417 «Об утверждения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжение губернатора Костромской области от 17.03.2020г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019 - nCоV) на территории Костромской области», Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020г. №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области», а именно не выполнил требования с 20.04.2020г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей. Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол заведующий отделом по МР, делам ГО и ЧС администрации Островского муниципального района ФИО3 извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено без участия ФИО1, извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явка по данной категории дел не является обязательной и не была признана судом обязательной, просившего о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а», «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 N 128-р на территории Костромской области введен режим повышенной готовности. В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (п.п. 1, 2).

Согласно п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 16.11.2020г., который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, фотоснимком ;

- объяснениями ФИО1 от 16.11.2020г. из которых следует, что он 16.11.2020г. зашел в офис МТС, расположенный по <адрес> в 11 час. 10 мин, забыв надеть маску, которая находилась в кармане;

- объяснениями ФИО4, ФИО5

Исследованные доказательства, суд признает относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о том, что вина ФИО1 доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также освобождения от административной ответственности по делу не имеется.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, суд не находит оснований для назначения Бондарю А.А. наказания в виде предупреждения.

Учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая данные о личности ФИО1, судья приходит к выводу о том, что цель наказания может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа в бюджет.

При определении размера административного штрафа судья учитывает установленные фактические обстоятельства по делу, сведения о личности ФИО1, его материальное положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить Бондарю А.А. положения ст. 32.2. КоАП РФ:

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ ( часть 1).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3.06.2009г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" ( часть 3).

В случае неуплаты штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья- Сапогова Т.В.