Решение № 2-2489/2023 2-286/2024 2-286/2024(2-2489/2023;)~М-1994/2023 М-1994/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2-2489/2023

Дело № 2-286/2024 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2023-002448-17)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 15 января 2024 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием прокурора Банниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» (далее по тексту – МАОУ «СОШ №») о возложении обязанности провести капитальный ремонт подсобных и складских помещений пищеблока; обеспечить функционирование локальной вытяжной системы вентиляции на пищеблоке и складских помещениях; оборудовать над пароконвектоматом локальную вентиляцию; оборудовать пароконвектомат в объеме, достаточном для реализации технологического процесса (исходя из расчета количества питающихся).

В обоснование исковых требований указывает, что Саткинской городской прокуратурой по результатам рассмотрения информации, поступившей из территориального отдела в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах Управления Федерального службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области установлено, что образовательным учреждением требования закона выполняются не в полной мере. Нарушения закона являются недопустимыми, нарушают права обучающихся на благоприятную среду пребывания в образовательной организации, могут повлечь возникновение и распространение инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди людей, а также не обеспечена пожарная безопасность несовершеннолетних и работников во время пребывания в образовательном учреждении. Выявленные нарушения закона ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, находящихся в общеобразовательном учреждении, в том числе детей, нарушая их право на получение образования в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по указанным в иске основаниям, просил установить срок для устранения указанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МАОУ «СОШ №» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц Администрации Саткинского муниципального района, МКУ «Управление образования» Саткинского муниципального района в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся, в числе прочего, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся (воспитанники) имеют право на охрану жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 41 указанного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, в частности, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся. Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность (ч. 1 ст. 37 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 2 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на организации всех форм собственности возложена обязанность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Как следует из ст. 8 указанного Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Требования ко всем типам образовательных и воспитательных организаций утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Так, в соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

На основании п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Пунктом 2.7.4 СП 2.4.3648-20 установлено, что помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

Общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3./2.4.3590-20).

В силу п. 2.9 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 предприятия общественного питания приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

На основании п. 2.12 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.

В соответствии с п. 2.13 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений.

Как следует из материалов дела, Саткинской городской прокуратурой была проведена проверка по результатам рассмотрения информации, поступившей из территориального отдела в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах Управления Федерального службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований закона в образовательном учреждении не проведен капитальный ремонт подсобных и складских помещений пищеблока, а именно полы, стены и потолки имеют дефекты. Кроме того, существующая локальная вытяжная система вентиляции на пищеблоке и складских помещениях не функционирует, над пароконвектоматом не оборудована локальная вентиляция, объем установленного пароконвектомата не соответствует технологическому процессу.

ДД.ММ.ГГГГ директору МАОУ «СОШ №» и начальнику МКУ «Управление образования» Саткинского муниципального района городской прокуратурой внесено представление о принятии мер к устранению допущенных нарушений, которое до настоящего времени не исполнено.

Учитывая, что нарушаются права обучающихся на благоприятную среду пребывания в образовательной организации, выявленные нарушения закона ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, находящихся в общеобразовательном учреждении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <адрес> провести капитальный ремонт подсобных и складских помещений пищеблока; обеспечить функционирование локальной вытяжной системы вентиляции на пищеблоке и складских помещениях; оборудовать над пароконвектоматом локальную вентиляцию; оборудовать пароконвектомат в объеме, достаточном для реализации технологического процесса (исходя из расчета количества питающихся) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) А.Ю. Чумаченко

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.

Копия верна

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь А.В. Хаванова