Решение № 2А-772/2024 2А-772/2024~М-605/2024 М-605/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-772/2024

Дело № 2а-772/2024

УИД 04RS0008-01-2024-001073-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при помощнике судьи Битухеевой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Автономной некоммерческой организации «Спортивный центр развития физических качеств и функциональной подготовки для профессиональных спортсменов и любителей физкультуры и спорта» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – Управление), обращаясь в суд, просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Спортивный центр развития физических качеств и функциональной подготовки для профессиональных спортсменов и любителей физкультуры и спорта» (далее – Спортивный центр, Организация), мотивируя тем, что ответчиком не исполнены обязанности по предоставлению и размещению отчетов о продолжении деятельности за 2021, 2022 и 2023 годы.

Определением суда от 24.06.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация МО «Заиграевский район», Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия.

В судебное заседание Управление Министерства юстиции РФ по РБ, Спортивный центр, администрация МО «Заиграевский район», Управление ФНС России по Республике Бурятия, извещенные надлежащим образом, представителей не направили. Представитель Управления ФНС России по Республике Бурятия ФИО1 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон) некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки предоставления указанных документов определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», подп. «а» п. 2 которого установлено, что некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Пунктом 3.2 ст. 32 Закона предусмотрено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Согласно п. 10 ст. 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Автономная некоммерческая организация «Спортивный центр развития физических качеств и функциональной подготовки для профессиональных спортсменов и любителей физкультуры и спорта» зарегистрирована 09.06.2021 Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 30.05.2024 адресом организации является: <адрес>, основной вид экономической деятельности – деятельность в области спорта прочая (ОКВЭД-93.19).

Руководителем организации, директором, является ФИО2, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации.

Из служебной записки гласного специалиста отдела по делам некоммерческих организаций Управления следует, что в нарушение положений ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» в установленный срок не позднее 15 апреля 2022 года, 15 апреля 2023 года, 15 апреля 2024 года Спортивный центр не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и не разместил на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, информацию о своей деятельности за 2021, 2022 и 2023 годы.

Сведений о том, что организация требования исполнила, а нарушения устранены, не имеется. При этом 04.04.2024 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия поступило согласие директора Организации ФИО2 на ликвидацию организации в судебном порядке.

Таким образом, организация неоднократно, с 2021 года по настоящее время, не исполняла обязанности по представлению в Управление информации, предусмотренной п. п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по размещению на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, информацию о своей деятельности за 2021, 2022 и 2023 годы, чем допустила нарушение законодательства.

До настоящего времени установленная законодательством отчетность административным ответчиком в Управление Министерства юстиции по Республике Бурятия не представлена. Доказательств обратного административным ответчиком в нарушение положений ст. 62 КАС РФ не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что допущенные Спортивным центром нарушения законодательства Российской Федерации являются основанием для ликвидации данного общественного объединения в соответствии с требованиями статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», следовательно, административное исковое требование истца о ликвидации Межрегионального Фонда по защите и поддержке малого и среднего бизнеса подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Приказом Минюста РФ от 12 ноября 2010 г. № 343 утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п. 12 Приказа, в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом (приложение № 2) в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что нарушения законодательства административным ответчиком до настоящего времени не устранены, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Спортивный центр развития физических качеств и функциональной подготовки для профессиональных спортсменов и любителей физкультуры и спорта» и об исключении сведений об организации из Единого государственного реестра юридических лиц, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Спортивный центр развития физических качеств и функциональной подготовки для профессиональных спортсменов и любителей физкультуры и спорта» (ОГРН <***>) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Алсагаева Е.К.

Решение в окончательной форме принято 15 июля 2024 года.

Судья Алсагаева Е.К.