Решение № 12-492/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 12-492/2017

. Дело № 12-492/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 25 декабря 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Дьяков Роман Михайлович по адресу: <...> рассмотрев жалобу ликвидатора КФХ «ЗЕМЛЯ» ФИО1, ..., на постановление начальника межрайонной инспекции ФНС России №7 по Томской области №255/ЮЛ от 27 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении начальника межрайонной инспекции ФНС России №7 по Томской области от 27 октября 2017 года ликвидатор КФХ «ЗЕМЛЯ» ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению, правонарушение было совершено 28 июня 2017 года при обстоятельствах, изложенных в постановлении.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в поданном заявлении по форме Р15001 в дате имела место техническая ошибка. Кроме того, в уведомлении о явке в налоговый орган указано, что ФИО1 был вызван для дачи объяснений в отношении ООО «ПРОМТЕХСТРОЙ» и копия протокола об административном правонарушении №255/юл от 12 октября 2017 года ему вручена не была.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1.1, 1.2 п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, и порядок их заполнения утверждены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@"Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее Приказ).

Пунктом 1 ст. 20 Закона № 129-ФЗ сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона № 129-ФЗ руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Согласно ч.4 ст.14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При принятии решения должностное лицо руководствовалось совокупностью следующих доказательств, также изученных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 225/ЮЛ от 12 октября 2017 года, согласно которому 28 июня 2017 года ликвидатором КФХ «ЗЕМЛЯ» ФИО1 для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган поданы уведомление по форме Р15001, протокол общего собрания членов КФХ «ЗЕМЛЯ» от 26 июня 2017 года, согласно последнему 26 июня 2017 года принято решение о ликвидации Общества и назначении ликвидатора. Однако, согласно Уведомлению о ликвидации юридического лица на стр. 002 раздела 2, дата принятия решения о ликвидации юридического лица и назначения ликвидатора – 25 апреля 2017 года;

- уведомлением о ликвидации юридического лица формы № Р15001, согласно которому ликвидатор КФХ «ЗЕМЛЯ» ФИО1 просит внести изменения в ЕГРЮЛ, при этом в п.2 указана дата принятия решения 26 июня 2017 года, а датой назначения ликвидатора и формирования комиссии указанно 25 апреля 2017 года;

- протоколом общего собрания членов КФХ «ЗЕМЛЯ» от 26 июня 2017 года, согласно которому 26 июня 2017 года членами КФХ «ЗЕМЛЯ» было принято решение ликвидировать КФХ «ЗЕМЛЯ» и назначить ликвидатором ФИО1

У судьи не имеется оснований ставить под сомнение допустимость доказательств, которые согласуются между собой и в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1

Довод жалобы о том, что в поданном заявлении по форме Р15001 в дате имела место техническая ошибка, не является основанием для освобождения ФИО1 от ответственности, поскольку за представление недостоверных сведений должностное лицо привлекается к ответственности в соответствии с ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, если оно совершило это деяние по неосторожности. Если же имел место умысел, то действия виновного должны быть квалифицированны по ч.5 данной статьи.

Довод жалобы о том, что в уведомлении о явке в налоговый орган указано, что ФИО1 был вызван для дачи объяснений в отношении ООО «ПРОМТЕХСТРОЙ», судья признает несостоятельным, поскольку ФИО1 лично присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, ходатайств об отложении даты составления протокола для подготовки не заявлял.

Вопреки доводам жалобы, в протоколе №255/юл об административном правонарушении от 12 октября 2017 года имеется отметка, что ФИО1 копию указанного протокола получил лично.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 должностным лицом правильно квалифицированы по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, поскольку ФИО1 согласно протоколу общего собрания членов КФХ «ЗЕМЛЯ» от 26 июня 2017 года назначен ликвидатором КФХ «ЗЕМЛЯ» и представил недостоверные сведения о КФХ «ЗЕМЛЯ»

В обжалуемом постановлении верно установлена правовая квалификация совершенного деяния, каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ при вынесении постановления, судьей не установлено, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 5000 рублей назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в пределах санкции ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, и является справедливым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника межрайонной инспекции ФНС России №7 по Томской области №255/ЮЛ от 27 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении ликвидатора КФХ «ЗЕМЛЯ» ФИО1, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Р.М. Дьяков

Копия верна.

Судья Р.М. Дьяков

Секретарь А.С. Зенкова

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле №12-492/17 в Октябрьском районном суде г.Томска.