Решение № 2-4224/2024 2-4224/2025 2-4224/2025~М-2766/2025 М-2766/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-4224/2024

№

2-4224/2024


Решение изготовлено в окончательной форме

07.07.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе председательствующего судьи Козловой Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Мингалевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга, действующего в интересах ФИО1, к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №26 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга, действующего в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснил, что ФИО1 является ребенком, оставшимся без попечения родителей (отец умер, мать – в розыске).

Приказами Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области ФИО2 и ФИО3 назначались попечителями ФИО1

14.03.2024 ФИО3, действуя в интересах несовершеннолетнего, обратился в ТОИОГВ СО - УСП МСП СО № 26 с целью его включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

03.04.2024 вынесен приказ УСП МСП СО № 26 № 805/оп об отказе во включении ФИО1 в вышеуказанный список. Согласно данного приказа, основанием для отказа послужили факты обеспеченности ФИО1 жилым помещением не ниже учетной нормы, а также отсутствие документов, подтверждающих факт невозможности проживания.

Вместе с тем, в квартире, закрепленной за ФИО1 несовершеннолетний проживать не может, поскольку он состоит на учете в ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Детство» с 2011 года с диагнозом F20.8063 и, соответственно должна быть включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, нарушение этого права влечет за собой нарушение конституционного права несовершеннолетнего на жилище.

В связи с изложенным, Прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга просит:

1. Установить факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>

2.Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., лицом, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования «город Екатеринбург»,

3.Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №26 включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования «город Екатеринбург».

Прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, доводы, изложенные в иске, поддержала.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ссылался на неоднократное разъяснение законному представителю о необходимости представить справку о невозможности проживания ребенка в одном помещении с ФИО3

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Пунктом 1 статьи 8 указанного закона предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 ЖК РФ);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Судом установлено, следует из материалов дела, мать ФИО1 <ФИО>7 находится в розыске как без вести пропавшая.

Отец ФИО1 – <ФИО>8 умер 23.03.2019.

С 31.01.2023 по 20.04.2025 ФИО1 находился под опекой ФИО3 на основании Приказа УСП МСП СО № 26 № от 31.01.2023.

14.03.2024 ФИО3, действуя в интересах несовершеннолетнего, обратился в ТОИОГВ СО - УСП МСП СО № 26 с целью его включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

03.04.2024 вынесен приказ УСП МСП СО № 26 № об отказе во включении ФИО1 в вышеуказанный список. Согласно данного приказа, основанием для отказа послужили факты обеспеченности ФИО1 жилым помещением не ниже учетной нормы, а также отсутствие документов, подтверждающих факт невозможности проживания.

Действительно, согласно выписке из ЕГРН 1/8 доли недвижимого имущества – квартиры по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

В настоящее время в жилом помещении зарегистрирован ФИО3, проживают ФИО3 и ФИО1 (согласно пояснений прокурора).

Согласно представленным в материалы дела сведениям из ГАУЗ СО «СОКПБ» филиал «Детство» в отношении ФИО1 в 2015 году центральной врачебной комиссией поставлен диагноз «Шизофрения, детский тип, непрерывно-прогредиентное течение, кататонический синдром, формирующийся олигофреноподобный тип дефекта F20.8063».

Согласно Приказа от 29 ноября 2012 г. N 987н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТЯЖЕЛЫХ ФОРМ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНО СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАН В ОДНОЙ КВАРТИРЕ» диагноз «Шизофрения, детский тип, непрерывно-прогредиентное течение, кататонический синдром, формирующийся олигофреноподобный тип дефекта F20.8063» относится к хроническим и затяжным психическим расстройствам с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, что согласуется с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии основания для постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обеспечения жилым помещением из государственного специализированного фонда Свердловской области.

Решение ответчика (приказ УСП МСП СО № № от 03.04.2024), с учетом выше установленных обстоятельств, суд находит принятым без соблюдения требований действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга, действующего в интересах ФИО1, – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ лицом, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования «город Екатеринбург», ввиду невозможности его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенным по адресу<адрес> в г.Екатеринбурге.

Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №26 включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования «город Екатеринбург».

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Ю.Н.Козлова