Решение № 2-2564/2024 2-2564/2024~М-2175/2024 М-2175/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 2-2564/2024

УИД: 66RS0010-01-2024-004645-20

Дело № 2-2564/2024

Мотивированное
решение составлено 22.11.2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08.11.2024 г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе

председательствующего судьи Станевич А.В.,

при секретаре Шумихиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил Свердловской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации города Нижний Тагил Свердловской области о признании права собственности на здание диспетчерской, площадью 12,6 кв.м., автозаправочную колонку № 1, площадью 9,4 кв.м., автозаправочную колонку № 2, площадью 10,3 кв.м., автозаправочную колонку № 3, площадью 10,3 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 264 кв.м., расположенном в кадастровом квартале 66:56:0206001 по адресу: <...>.

В обоснование требований истец указала, что в 2009 году на земельном участке площадью 264 кв.м., расположенном в кадастровом квартале 66:56:0206001 по адресу: <...> завершено строительство здания диспетчерской и трех автозаправочных колонок. Согласно техническим планам объекты недвижимости не являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами, площадь каждого из объектов составляет не более 1 500 кв.м., не требует установления санитарно-защитных зон. Для возведения вспомогательных объектов недвижимости получение разрешения на строительство не требуется. Земельный участок для возведения спорных объектов истцу не предоставлялся. Согласно межевому плану, земельный участок площадью 264 кв.м. не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, находится я в кадастровом квартале 66:56:0206001, отнесен к категории земель населенных пунктов, разрешенный вид использования — заправка транспортных средств. Вспомогательные постройки соответствуют действующим строительным правилам, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной и экологической безопасности, размещены на земельном участке, вид использования которого позволяет возводить такие строения. На протяжении длительного периода времени нахождение вспомогательных построек никому не мешало, иски об их сносе никем не предъявлялись, фактов создания угрозы жизни и здоровью граждан не установлено. На основании изложенного, ссылаясь на п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просила признать право собственности на самовольные постройки.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что ранее был сформирован земельный участок, на котором располагалось автотранспортное предприятие. Впоследствии автотранспортное предприятия прекратило свою деятельность, земельный участок был расформирован. ФИО1 принадлежали объекты недвижимости, расположенные на территории бывшего автотранспортного предприятия, она оформила в собственность расположенные под объектами недвижимости земельные участки. В 2009 году ФИО1 осуществила строительство диспетчерской и автозаправочных колонок поблизости от принадлежащих ей земельных участков. При этом земельный участок, на котором она построила спорные объекты, ей никогда не предоставлялся.

Представитель ответчика ФИО3, присутствовавший в судебном заседании до перерыва, возражал против удовлетворения иска. Ссылался на то, что на земельном участке, координаты которого указаны истцом в материалах дела, какие-либо постройки отсутствуют. Координаты, указанные в межевом плане, соответствуют земельному участку, на котором расположены иные объекты, не являющиеся предметом спора. Кроме того, полагал, что право собственности на самовольные постройки не может быть признано, поскольку они расположены на земельном участке, не принадлежащем истцу.

Истец, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств до начала судебного заседания не заявили.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Обязательная государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество предусмотрена п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела, в кадастровом квартале 66:56:0206001 по адресу: <...> в 2009 году осуществлено строительство объектов недвижимости:

- нежилое здание - объект вспомогательного использования «здание диспетчерской» площадью 12,6 кв.м. (л.д. 100-108),

- иное производственное сооружение — объект вспомогательного использования «автозаправочная колонка № 1» площадью 9,4 кв.м. (л.д. 31-38),

- иное производственное сооружение — объект вспомогательного использования «автозаправочная колонка № 2» площадью 10,3 кв.м. (л.д. 10-17),

- иное производственное сооружение — объект вспомогательного использования «автозаправочная колонка № 3» площадью 10,3 кв.м. (л.д. 18-25).

Стороной истца представлено заключение специалиста № 15и-24 от 01.11.2024, согласно которому Техническое состояние конструктивных элементов объектов вспомогательного использования: здание диспетчерской площадью 12,6 м2; автозаправочная колонка №1 площадью 9,4 м2; автозаправочная колонка № 2 площадью 10,3 м2; автозаправочная колонка № 3 площадью 10,3 м2, возведенных на земельном участке площадью 264 м2, расположенном в кадастровом квартале 66:56:0206001 по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, городской округ город Нижний Тагил, <...> соответствует требованиям действующих нормативных документов в строительстве: градостроительным, СНиП, СП, СанПиН и ГОСТ, изданным Госстроем СССР, Госстроем России и Минстроем России на примененные материалы, изделия и конструкции и согласно СП 13-102-2003 оценивается как «Исправное и работоспособное состояние».

Строительные конструкции объектов исследования находятся в нормативном техническом состоянии: категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в нормативной документации значениям с учетом пределов их изменения.

Объекты вспомогательного использования: здание диспетчерской площадью 12,6м ; автозаправочная колонка № 1 площадью 9,4 м2; автозаправочная колонка № 2 площадью 10,3 м2; автозаправочная колонка № 3 площадью 10,3 м2, возведенные на земельном участке площадью 264 м2, расположенном в кадастровом квартале 66:56:0206001 по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, городской округ город Нижний Тагил, <...> соответствуют требованиям ФЗ РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по причинам, изложенным в исследовательской части настоящего заключения.

Объекты вспомогательного использования: здание диспетчерской площадью 12,6 м2; автозаправочная колонка № 1 площадью 9,4 м2; автозаправочная колонка № 2 площадью 10,3 м2; автозаправочная колонка № 3 площадью 10,3 м2, возведенные на земельном участке площадью 264 м2, расположенном в кадастровом квартале 66:56:0206001 по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, городской округ город Нижний Тагил, <...> соответствуют требованиям противопожарной защиты по причинам, изложенным в исследовательской части настоящего заключения.

Объекты вспомогательного использования: здание диспетчерской площадью 12,6 м2; автозаправочная колонка № 1 площадью 9,4 м2; автозаправочная колонка № 2 площадью 10,3 м2; автозаправочная колонка № 3 площадью 10,3 м2, возведенные на земельном участке площадью 264 м2, расположенном в кадастровом квартале 66:56:0206001 по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, городской округ город Нижний Тагил, <...> соответствуют экологическим, санитарным, гигиеническим требованиям по причинам, изложенным в исследовательской части настоящего заключения.

Объекты вспомогательного использования: здание диспетчерской площадью 12,6 м2 автозаправочная колонка № 1 площадью 9,4 м2; автозаправочная колонка № 2 площадью 10,3 м ; автозаправочная колонка № 3 площадью 10,3 м2, возведенные на земельном участке площадью 264 м2, расположенном в кадастровом квартале 66:56:0206001 по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, городской округ город Нижний Тагил, <...> не нарушают градостроительные и строительные нормы и правила, их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан по причинам, изложенным в исследовательской части настоящего заключения.

Объекты исследования могут использоваться для временного пребывания в них людей, состояние элементов конструкций здания и сооружений не угрожает их безопасности.

Истец является собственником земельных участков по адресу: <...> земельный участок 31в, кадастровый номер 66:56:0206001:874, и по адресу: <...> земельный участок 31б, кадастровый номер 66:56:0206001:923.

Стороной истца представлена в материалы дела копия проекта межевого плана, согласно которому образуемый земельный участок будет граничить с земельным участком с кадастровым номером 66:56:0206001:874 (л.д. 26-30).

Согласно сведениям Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Нижний Тагил заинтересованные лица с заявлением о выдаче разрешения на строительство и (или) реконструкцию объектов в границах координат, обозначенных в межевом плане, в управление не обращались. Провести проверку на предмет нарушений в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки на землях, государственная собственность на которые не разграничена, не представляется возможным, так как границы образуемого земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Согласно сведениям ЕГРН формируемый межевым планом земельный участок расположен в границах Зоны затопления 1% обеспеченности территории городского округа г. Нижний Тагил Свердловской области р. Тагил. Согласно правилам землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил указанный земельный участок расположен в территориальной зоне П-2 «Зона производственно-коммунальных объектов III-IV класса опасности». Размещение объектов дорожного сервиса, в том числе автозаправочных станций, не предусмотрено основными и вспомогательными видами разрешенного использования земельного участка. С заявлением о получении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка заинтересованные лица не обращались (л.д. 126).

Соответственно, здание диспетчерской, площадью 12,6 кв.м., автозаправочная колонка № 1, площадью 9,4 кв.м., автозаправочная колонка № 2, площадью 10,3 кв.м., автозаправочная колонка № 3, площадью 10,3 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 264 кв.м., расположенном в кадастровом квартале 66:56:0206001 по адресу: <...> являются самовольными постройками.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что строительство спорных объектов было осуществлено на земельном участке, не принадлежащем истцу ни на праве собственности, ни на ином праве (право аренды, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования), позволяющем осуществление строительства на земельном участке.

Соответственно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил Свердловской области о признании права собственности на самовольную постройку оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья А.В. Станевич