Решение № 2-8139/2018 2-814/2019 2-814/2019(2-8139/2018;)~М-8446/2018 М-8446/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-8139/2018

Р е ш е н и е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года Дело №2-814/2019

Абаканский городской суд города Абакана,

В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,

При секретаре Торбостаевой Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Абакана о признании права собственности на садовый дом,

с участием: истца – ФИО2;

представителя ответчика – Администрации города Абакана ФИО3, действующей на основании доверенности;

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Абакана о признании права собственности на реконструированный садовый дом, назначение: жилое строение, площадью 45,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что она является собственником земельного участка, кадастровый №, по адресу: <адрес>. Также истец является собственником садового домика, площадью 9,6 кв.м. В 2000 году истец произвела реконструкцию садового дома путем увеличения его площади до 45,7 кв.м. При этом при строительстве дома допущены нарушения градостроительных норм касающихся минимальному расстоянию до границы соседнего земельного участка. В связи с чем, ФИО2 просит суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель Администрации города Абакана ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований при отсутствии правопритязаний со стороны 3-х лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 является собственником земельного участка, кадастровый №, площадью 590 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для ведения садоводства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Правилам землепользования и застройки города Абакана, спорный земельный участок находится в территориальной зоне – Ж-4, которая в силу решения Абаканского городского совета депутатов от 10.11.2009 №183 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Абакана (градостроительные регламенты, графические материалы) (с изменениями на 21.11.2017) является зоной садоводческих и огороднических хозяйств.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;

Садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.

В п. 39 ст. ГрК РФ разъяснено, что под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником садового домика, площадью 9,6 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенного по адресу: <адрес>

Из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ возведено жилое строение – садовый дом, площадью 45,7 кв.м. При этом садовый дом возведен с нарушением градостроительных норм (расстояние жилого строения до границы соседнего участка 1,49 м. и 1,42 м.).

Так, согласно требованиям п.п. 6, п. 1.1, ч. 2 разд. 1 гл. 1 Правил землепользования и застройки города Абакана (градостроительные регламенты, графические материалы), утвержденных решением Абаканского городского совета депутатов от 10.11.2009 №183, минимальное расстояние от жилого строения, расположенного в территориальной зоне Ж-4 до границы соседнего участка должно составлять не менее 3 метров.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Для подтверждения соответствия садового дома строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, истцом предоставлено суду заключение, выполненное ООО «СаянСтройПроект» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате обследования конструкций жилого установлено:

- конструкции исследуемого жилого строения, расположенного по адресу: <адрес> не создают угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. Для предотвращения возникновения такой угрозы в будующем, необходим своевременный уход за зданием, выполнение текущего ремонта (при необходимости капитального ремонта);

- состав помещений жилого строения и их геометрические характеристики определялись застройщиком, соответствуют СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные";

- инсоляция жилых комнат и кухни обеспечивается;

- наличие местных и централизованных инженерных коммуникаций не противоречит требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";

- размещение жилого строения на участке соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, за исключением расстояний до границы участка со стороны участка по <адрес> (1,42-1,49 м);

- конструкции жилого строения находятся в работоспособном состояний.

По назначению объект строительства является жилым строением не создает угрозу жизни и здоровью граждан, помещения жилого строения пригодны для использования по назначению — садовый дом, права и интересы третьих лиц не нарушаются.

Исследовав предоставленное заключение, суд считает возможным принять его в качестве надлежащего доказательства соответствия спорного объекта строительным, пожарным и санитарным требованиям, поскольку оно составлено организацией, имеющей разрешение на проведение соответствующих исследований, аргументировано, отвечает требованиям научности и обоснованности.

Выявленное нарушение Правил землепользования застройки города Абакана, утвержденным решением Совета депутатов №183 от 10.11.2009, а именно нарушение расстояние до смежного земельного участка по адресу: <адрес>, с учетом результатов экспертиза, суд считает незначительным, не влияющим на безопасную эксплуатацию дома.

Кроме того, истцом суду предоставлено нотариальное согласие от собственника земельного участка по адресу: <адрес> ФИО1, на ввод в эксплуатацию дома возведенного по границе земельного участка и регистрацию права собственности в установленном законом порядке, с техническими характеристиками строения ФИО1 ознакомлен и согласен.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, учитывая, что спорный садовый дом возведен ФИО2 на принадлежащем ей земельном участке, с соблюдением вида разрешенного использования данного земельного участка, а также, поскольку собственник соседнего земельного участка по адресу <адрес>, не возражает против удовлетворения заявленных требований, а значит, спорный дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на садовый дом, площадью 45,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости – здание, назначение объекта – жилое строение, наименование объекта – садовый дом, площадью 45.7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО2 подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2019.

СУДЬЯ : ЦАРЁВА Е.А.