Решение № 2-1903/2021 2-1903/2021~М-1650/2021 М-1650/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1903/2021Кунгурский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные Дело № 2-1903/2021 Именем Российской Федерации город Кунгур Пермского края 22 июля 2021 года Кунгурский городской суд Пермского края в составе: председательствующего Власовой Е.В., при секретаре Быковой Т.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации <адрес> края о признании права собственности на земельный участок, Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику признать за ней право собственности на земельный участок, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, площадью 678 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, коллективный сад № по координатам поворотных точек Обозначение характерных точек Координаты поворотных точек, м Х Y Н1 452199,81 2272110,99 Н 2 452165,83 2272126,71 Н 3 452147,90 227135,07 Н 4 452142,98 2272130,29 Н 5 452162,94 2272113,42 Н 6 452196,72 2272099,83 Н 1 452199,81 2272110,99 Заявленные требования истец обосновывает тем, что с 1988 года являлась членом коллективного сада № в <адрес> и обрабатывала для целей садоводства земельный участок № (предыдущий №) площадью 685 кв.м., расположенный в <адрес>, Иренская гора. В членской книжке пользователем земельного участка указан истец. Правоустанавливающие документы на земельный участок № в порядке «дачной амнистии» истцом своевременно не были оформлены, в связи с чем, узаконить право собственности на земельный участок возможно только в судебном порядке. В настоящее время садоводческое товарищество «Коллективный сад№» как юридическое лицо не зарегистрировано. Кунгурским комитетом по земельной реформе коллективному саду № АО «Кунгур-Обувь» ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю, по условиям которого в долевую собственность сада передан земельный участок площадью 12 га для ведения садоводства. По сведениям ЕГРН земельный участок площадью 120 000 кв.м, кадастровый №, разрешенное использование-для садоводства по адресу: <адрес>, коллективный сад № является ранее учтенным с ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Все бывшие члены сада уплачивали членские взносы, но правоустанавливающих документов на земельные участки не имели. В период дачной амнистии большинство садоводов оформили права на земельные участки. Поскольку сведений о земельном участке № фактически используемом истцом с 1988 года в ЕГРН не имеется, то для оформления права собственности в судебном порядке истцом были обеспечены кадастровые работы по образованию земельного участка путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером 59:08:2501019:220, расположенным по адресу: <адрес>, коллективный сад №. При проведении геодезической съемки границ земельного участка по фактическому пользованию, общая площадь составила 678 кв.м., каких-либо пересечений в результате кадастровых работ не выявлено. На местности каких-либо споров по границам земельного участка № не имеется. В течение 15 лет у истца сложился определенный порядок землепользования участком по координатам поворотных точке н1-н1, отраженный в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.Учитывая фактическое использование земельного участка с момента образования коллективного сада, истец считает возможным применить аналогию закона ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Решение суда необходимо истцу для постановки земельного участка на кадастровый учет, и регистрации права собственности. Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил. Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В пояснении по иску указал, что для уточнения местоположения границ земельного участка оформляется акт согласования с правообладателями смежных земельных участков, количество которых должно соответствовать количеству уточняемых земельных участков. Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в части. По смыслу ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. На основании ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Пунктом 2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Согласно п.2.8 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя Судом установлено: На основании решения исполнительного комитета Кунгурского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ утвержден отвод земельных участков в <адрес> с западной стороны существующих коллективных садов для организации садоводческих кооперативов профкома предприятий <адрес>, в том числе для Кунгурского производственного обувного объединения-12 га; принято решение о создании кооперативов, выделены земельные участки площадью 400 кв.м. на каждого члена кооператива (л.д.8). На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ коллективному саду № АО «Кунгур-Обувь» выдано свидетельство на право собственности на землю на приобретение права общей долевой собственности на землю площадью 12 га в <адрес>, Коллективный сад №. Земельный участок предоставлен для садоводства (л.д.13-14). Земельный участок общей площадью 114847 га, с кадастровым номером 59:08:2501019:220, категория земель: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, Коллективный сад №, является ранее учтенным, многоконтурным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь декларированная, правообладателем является Коллективный сад № АО «Кунгур-Обувь» на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколам общего собрания членов коллективного сада № АО «Кунгур-Обувь» от ДД.ММ.ГГГГ председатель коллективного сада наделена полномочиями в части выдачи согласия на раздел земельного участка с кадастровым номером 59:08:2501019:220,принадлежащего на праве общей долевой собственности Коллективному саду № АО «Кунгур-Обувь», а также в части выдачи согласия на приватизацию садовых участков членами Коллективного сада № «АО «Кунгур-Обувь» (л.д.15-16). Истец ФИО1 является членом Коллективного сада №, имеет в Коллективном саду № земельный участок № площадью 685 кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода, справкой председателя сада (л.д.9-12,21). Истец обращалась с заявлением на раздел земельного участка с кадастровым номером № и выделе границ вновь образуемого земельного участка №. Председателем Коллективного сада № истцу было выдано согласие на раздел земельного участка (л.д.19,20). Для установления границ и площади земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру Г. Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Коллективный сад №,установлено, что уточняемый земельный участок ЗУ1, расположен в территориальной зоне Р-2 «Зона коллективных садов и садоводческих участков», имеет площадь 678 кв.м., границы земельного участка обозначены характерными точками (л.д.22-28). Пунктом 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Судом установлено, что коллективный сад № был создан до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, план коллективного сада № не требует утверждения органом местного самоуправления. Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, выделен до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец является его членом. Сведения о наличии обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:08:2501019:220 в ГКН отсутствуют. Земельный участок истец использует длительное время, по назначению, доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено. Каких-либо препятствий для оформления в собственность истца земельного участка не имеется. По требованию об установлении границ земельного участка, суд считает необходим отказать, так как истцом не предоставлены доказательства актов согласования границ спорного земельного участка с лицами, обладающими смежными земельными участками, наличие спора о границах земельного участка, либо их пересечении или наложении. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования истца следует удовлетворить в части признания права собственности на земельный участок. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, площадью 678 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, коллективный сад №, в удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации <адрес> края – отказать. Решение является основанием для государственной регистрации права на объект недвижимости и постановки его на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством. Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Судья: подпись Е.В.Власова Копия верна. Судья Е.В.Власова Суд:Кунгурский городской суд (Пермский край) (подробнее)Ответчики:Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края (подробнее)Судьи дела:Власова Елена Владимировна (судья) (подробнее) |