Решение № 2А-110/2019 2А-110/2019~М-88/2019 М-88/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-110/2019

Дело № 2а-110/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Борисовка 22 мая 2019 года

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Куприченко С.Н.,

при секретаре Козловой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Борисовского района Ковалевского Д.А.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 имеет подтвержденное водительским удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ 6 отделением МОТОТРЭР УВД по Белгородской области, право на управление транспортным средством категорий В, состоит на <данные изъяты>

Прокурор Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, в котором в связи с наличием у ФИО2 медицинских противопоказаний просит прекратить его право на управление транспортными средствами до вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Борисовскому району.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО1, просил отказать в удовлетворении административного иска. По его мнению у ответчика отсутствуют противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку 30.07.2008г. ему ОГБУЗ «Борисовская ЦРБ» выдана медицинская о годности к управлению транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещенSMS сообщением 29.04.2019г.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав доводы участников процесса,суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 39 КАС РФ).

Факт наличия у административного ответчика права на управление транспортными средствами подтверждается сведениями ОГИБДД ОМВД России по Борисовскому району (л.д. 6).

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения закреплено в ст. 23 Федерального Закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения», согласно части 2 которой целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся: психические расстройства и расстройства поведения (коды заболеваний F 00 – F09, F 20 – F29, F 30- F39, F40 – F48, F60 – F69, F70 – F79).

По сообщению ОГБУЗ «Борисовская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на <данные изъяты> (Л.Д.9)

Федеральным Законом РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами (а, следовательно, и сохранения такого права) является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 Федерального Закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Наличие у административного ответчика вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку в связи с указанным заболеванием деятельность административного ответчика по управлению транспортными средствами не может отвечать требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), и о состоянии его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами.

При этом, вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ из материалов дела не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета, соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, а потому суд приходит к выводу о том, что сам факт нахождения административного ответчика на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Выданная в 2008 году ОГБУЗ «Борисовская ЦРБ» справка о годности ФИО2 к управлению транспортными средствами этого обстоятельства не опровергает.

26.04.2019г. по настоянию ФИО2 он был направлен на госпитализацию в <данные изъяты> для решения вопроса о снятии диагноза. Однако доказательств прохождении госпитализации и снятии диагноза административный ответчик не предоставил.

В связи с этим суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление транспортными средствами до изменения обстоятельств, а именно до подтверждения вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ административный ответчик обязан сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Борисовскому району в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Борисовского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами до вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии <адрес><данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Борисовскому району в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 доход бюджета муниципального образования «Борисовский район» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 27.05.2019г.

Судья С.Н. Куприченко