Решение № 2-1905/2017 2-1905/2017~М-1667/2017 М-1667/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-1905/2017




Дело № 2-1905/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Перепеченовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что <дата> умер его отец <ФИО>2, зарегистрированный по адресу: <адрес>. После его смерти открылось наследство в виде жилого дома по <адрес>. Наследниками первой очереди являются: жена - <ФИО>9, дочь - <ФИО>3, дочь <ФИО>7, дочь -<ФИО>8 и сын - <ФИО>9 В течение шести месяцев со дня смерти наследодателя указанные лица обратились в Астраханскую областную нотариальную контору, где истец подала заявление о принятии наследства, а остальные наследники отказались от наследства. <дата><ФИО>9, как переживший супруг, получила свидетельство о праве собственности на 1/2 долю жилого дома литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м. <дата> истец получил у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю жилого дома литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Однако право собственности на данный объект истец не смогла зарегистрировать, поскольку на земельном участке находились два дома: литер А, площадью <данные изъяты> кв.м., и жилой дом литер Б, общей площадью <данные изъяты> кв.м., который был построен истцом. <дата><ФИО>9 умерла. Земельный участок, на котором расположены указанные жилые дома, был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома. Дом литер Б был построен истцом в соответствии с требованиями строительных, санитарных и пожарных норм. Просит признать за ней право собственности в целом на самовольно построенный жилой дом литер Б, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца <ФИО>5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрация муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явился, в суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований возражают, так как указанный объект возведен с нарушением градостроительных регламентов.

Третье лицо ФИО2 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает.

Третье лицо ФИО3 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в суд поступила телеграмма, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает.

Третье лицо ФИО4 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что само по себе отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, при условии, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Земельным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с требованиями статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как установлено в судебном заседании на основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 является собственниками 1/2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Земельный участок <номер> по <адрес> был представлен на основании договора <номер> от <дата> на праве бессрочного пользования отделом коммунального хозяйства исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся.

Из договора от <дата> следует, что <ФИО>2 приобрел в целом домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, расположенное на участке земли мерою четыреста сорок один кв.метров.

Истец приходится дочерью <ФИО>2, что подтверждается свидетельством о рождении II-ЗХ <номер>.

<дата><ФИО>2 умер, что подтверждается свидетельство о смерти I-КВ <номер>.

После смерти <ФИО>2, <ФИО>9 и ФИО1 вступили в наследство по 1/2 доли, состоящее из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону.

<дата><ФИО>9 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-КВ <номер>.

Из наследственного дела <номер> к имуществу умершего <ФИО>2 следует, что ФИО3, ФИО4, ФИО2 от причитающейся доли наследственного имущества, открывшегося после смерти <ФИО>2, отказываются в пользу ФИО1

Судом установлено, что истцом самовольно, без проектно-сметной документации и получения необходимых разрешений, своими силами и за счет собственных средств на земельном участке по вышеуказанному адресу был возведен жилой дом, литер Б.

В соответствии с письмом Управления по строительству, архитектуре и градостроительству <номер>, правовых оснований для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома не имеются, в связи с тем, что жилой дом литер Б возведен без полученного в установленном порядке разрешения.

Из технического заключения ООО «Архитектурного бюро Форма» <номер> основные строительные конструкции жилого дома (литер Б) по <адрес> в соответствии СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в ограниченно работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать здание по своему назначению.

В соответствии с извлечением из технического паспорта <номер> по состоянию на <дата> жилой дом распложен по адресу: <адрес>, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе площадь жилая <данные изъяты> кв.м.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» <номер> от <дата>, следует, что условия проживания в жилом доме (литер «Б») по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.1.2.29-801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, возведенный жилой дом литер «Б» по <адрес> соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарным нормам и правилам, его существование не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом возведен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, что подтверждается техническим паспортом, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Суд полагает, что в ходе рассмотрения дела соответствие постройки техническим нормам и отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждены.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер Б, общей площадью 30,3 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2017 года.

Судья Э.А. Юденкова



Суд:

Советский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Город Астрахань" (подробнее)

Судьи дела:

Юденкова Эльвира Александровна (судья) (подробнее)