Решение № 2-641/2024 2-641/2024~М-219/2024 М-219/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 2-641/2024

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 марта 2024 года <адрес>

Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гарявиной О.А.,

при секретаре Мухутдиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции РТ в лице Казанской городской жилищной инспекции к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция РТ обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что к истцу поступило обращение собственника многоквартирного дома по вопросу незаконной перепланировки <адрес> многоквартирного <адрес>. в обращении собственник указывает, что собственник указанной квартиры объединил ванную комнату и санузел, обустроил сауну, точку санузла вынес на площадь прихожей. По адресу ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение на 15 сентября 023 года, а также о предоставлении необходимы сведений в отношении квартиры. Уведомление ответчиком не получено, конверт вернулся в инспекцию. Истец ДД.ММ.ГГГГ осуществил выездную проверку по соблюдению требований Жилищного кодекса РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами измерения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не был обеспечен доступ в указанное жилое помещение инспектору ГЖИ РТ, что явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора, о чем был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика был направлено повторное уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение на ДД.ММ.ГГГГ. Однако и в указанный день ответчиком не был обеспечен доступ а указанное жилое помещение, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Поведение ответчика свидетельствует об умышленном воспрепятствовании должностным лицами ГЖИ РТ в обеспечении доступа в жилое помещение в целях проверки соблюдения собственниками квартиры требований жилищного законодательства в части использования ими общего имущества в многоквартирном доме. До настоящего времени обследовать квартиру не представилось возможным. В целях недопущения нарушения прав и законных интресов проживающих в <адрес> граждан, ГЖИ полагает, что ответчтик обязан обеспечить доступ сотруника итца в жилое помещение – <адрес>, для проведения обследования на предмет соблюдения обязательных требований. Просит возложить на ответчика обязанность обеспечить истцу доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено отправителю по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 67-68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом своевременного и надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела в связи с неявкой ответчика, поскольку он о рассмотрении дела извещен надлежащим образом; с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как гарантировано каждому в статье 25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу статьи 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать права и законные интересы соседей.

Из положений статей 25 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Согласно положениям статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления, органом муниципального образования.

Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о понуждении к исполнению предписания.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ от собственника многоквартирного <адрес> на имя Казанской городской жилищной инспекции поступила жалоба на действия собственника <адрес> по объединению ванной комнаты и санузла, обустройство сауны и вынесению санузла на площадку прихожей, вследствие чего в его квартире, в смежной стене между ванной комнатой и помещением кухни образовалась плесень площадью 9-10 кв.м., чем ему причиняется ущерб.

Государственной жилищной инспекцией РТ с целью выполнения функций по надзору и контролю за соблюдением требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, в адрес ФИО1 направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение и предоставлении необходимых сведений, о чем ответчику заказной корреспонденцией направлялись соответствующие уведомления на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Почтовая корреспонденция ответчиком получена не была.

Согласно акту проверки Государственной жилищной инспекцией РТ от ДД.ММ.ГГГГ произвести обследование квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не представилось возможным из-за отсутствия доступа в жилое помещение.

Из акта проверки Государственной жилищной инспекцией РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произвести обследование квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не представилось возможным из-за отсутствия доступа в жилое помещение.

Препятствуя доступу в квартиру сотрудникам Государственной жилищной инспекции РТ для осуществления функций по контролю за соблюдением требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, ответчик злоупотребил своими правами собственника жилого помещения.

В рамках возложенных полномочий Государственная жилищная инспекция РТ вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и РТ.

Проверочные мероприятия направлены на выяснение наличия либо отсутствия факта перепланировки (переустройства) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнять возложенные на него функции.

Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа Государственной жилищной инспекции РТ в квартиру ответчиком не приведено, доказательств отсутствия оснований для проведения проверки в спорной квартире, соблюдения правил пользования жилым помещением не представлено.

При таком положении, принимая во внимание, что Государственной жилищной инспекцией РТ соблюдена процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования с ним даты и времени доступа в квартиру, учитывая факт неисполнения собственником возложенной на него законом обязанности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

Руководствуясь вышеуказанным положением, суд считает необходимым определить срок исполнения обязательств в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции РТ в лице Казанской городской жилищной инспекции к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) обеспечить Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан (ИНН №, ОГРН №) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Московского

районного суда <адрес> Гарявина О.А.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Московского

районного суда <адрес> Гарявина О.А.