Решение № 2-548/2018 2-548/2018~М-444/2018 М-444/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-548/2018

Дело № 2-548/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 год г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Удаевой Э.Э.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Представитель истца ФИО2 по доверенности – ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на жилой блок жилого дома.

В обоснование заявленных требований указала, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 892 кв.м и находящаяся на нем изолированная часть жилого дома, общей площадью 55,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В 2008 году с целью улучшения жилищных условий, истец произвела реконструкцию изолированной части жилого дома, пристроив к ней жилую пристройку, вследствие чего общая площадь жилого помещения изменилась и стала составлять 112 кв.м.

Полагает, что самовольно реконструированная изолированная часть жилого дома, хотя и реконструирована без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за истцом, ФИО2, право собственности на реконструированный жилой блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 112 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, и прекратить за ней право собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью 55,9 кв.м., запись регистрации в ЕГРН № от 31.05.2008 г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме. Не возражала рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика – администрации Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ответчиков ФИО3 и ФИО4

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в письменном заявлении ФИО3, действующая за себя и по доверенности за ответчика ФИО4, просила суд рассмотреть дело в их отсутствие, не возражала об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - администрации Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не известил суд о причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ и с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от 08.10.2012 года, истец является собственником земельного участка, площадью 892 кв.м., кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.09.2018 года №№.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению первого заместителя главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2018 г. №, жилой блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, находится в территориальной зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения личного подсобного хозяйства» и не соответствует Правилам землепользования и застройки Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным Решением Совета народных депутатов Нагавского сельского поселения от 01.04.2011 г. № 59/66 (в редакции от 14.03.2017г.), согласно которым минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – 3 метра.

Собственники соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО3 и ФИО4 не возражали против возведения жилой пристройки к изолированной части жилого дома по соседству, что подтверждается письменным заявлением ФИО3, действующей за себя и по доверенности за ответчика ФИО4, от 12.10.2018 года.

В соответствии с заключением о техническом состоянии несущих строительных конструкций блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал, состояние несущих и ограждающих конструкций блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное и обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим в РФ, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права 34-АБ 598354 от 27.11.2014 года, ФИО2 является собственником изолированной части жилого дома, общей площадью 55,9 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.09.2018 года №№.

На основании постановления администрации Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 18.07.2018 года №, изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, определен статус – жилой блок жилого дома блокированной застройки.

Как следует из справки №, выданной 11.09.2018 года главой Нагавского сельского поселения, домовладению - изолированной части жилого дома, кадастровый №, расположенном на земельном участке, принадлежащем по праву собственности ФИО2, с кадастровым №, общей площадью 892 кв.м, на основании адресного реестра Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района <адрес>, утвержденного постановлением главы Нагавского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении наименований улицам, переулкам и другим муниципальным объектам расположенным на территории Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района <адрес>», присвоен адрес - <адрес>.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом, истец с целью улучшения своих жилищных условий возвела жилую пристройку к изолированной части жилого дома без получения разрешительной документации, в результате чего увеличилась общая и жилая площадь всего помещения дома.

Как следует из сообщения первого заместителя главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области № от 20.08.2018г., ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

Как следует из технических документов, общая площадь изолированной части жилого дома с пристройкой в настоящее время составляет 112 кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей за счет собственных средств. Наличие существенных нарушений строительных норм и правил в судебном заседании не установлено, претензий со стороны соседей нет.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом предоставлено заключение о том, что данный объект недвижимости соответствует строительным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, в силу п.п.26, 28 Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО2 к администрации Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на самовольную постройку, – удовлетворить.

Признать за ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на жилой блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 112 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на изолированную часть жилого дома, общей площадью 55,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от 31.05.2008 года).

Решение принято в окончательной форме 04 ноября 2018 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова