Решение № 2А-1147/2017 2А-1147/2017~М-1087/2017 М-1087/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-1147/2017

Дело № 2а-1147/2017 .


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 17 августа 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Чумаковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Владимирскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российское геологическое общество» «Научно-техническое общество «Горное» ВНИИСИМС» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Владимирскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российское геологическое общество» «Научно-техническое общество «Горное» ВНИИСИМС» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований указало, что Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское геологическое общество» «Научно-техническое общество «Горное» ВНИИСИМС» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области за основным регистрационным номером №. Сведения об указанной организации внесены в ЕГРЮЛ 10.02.2003 года за номером № Действующий устав организации принят конференцией членов организации 26.06.2001 года. По данным, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации, по которому с ней осуществляется связь: <адрес> Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ведомственном реестре Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является председатель ФИО1.

В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и подпункта «б» пункта 3 Приказа Минюста России от 17 марта 2011 г. №81 организация не проинформировала Управление в 2014, 2015, 2016, 2017 годах о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В нарушение требования абзаца 8 части 1 статьи 29 указанного федерального закона организация не представила информацию за 2006-2009, 2013-2016 г.г. об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

В связи с указанными нарушениями Управлением в адрес административного ответчика были вынесены и направлены предупреждения от (дата) №, которое вернулось в Управление с отметкой «нет по указанному адресу». Предупреждения от (дата) №, от (дата) №, от (дата) №, от (дата) №, от (дата) №, от (дата) № вернулись в адрес Управления с отметкой «истек срок хранения», что также свидетельствует о нарушении ст.29 Федерального закона №82-ФЗ, в соответствии с которой организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, в течение трех дней с момента таких изменений, в отношении сведений об адресе (месте нахождения).

Поскольку указанные нарушения до настоящего времени не устранены, Управление обратилось в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела , не явился, согласно ходатайству, поступившему в адрес суда (дата) и.о.начальника управления ФИО2 просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, административные исковые требования поддерживает в полном объеме .

Административный ответчик - Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское геологическое общество» «Научно-техническое общество «Горное» ВНИИСИМС», своего представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайством об отложении слушания дела либо о рассмотрении в отсутствие представителя не обращался, хотя извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу своего нахождения, указанному в учредительных документах . Ранее направленное сообщение возвращено в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения» . Таким образом, следует прийти к выводу, что административный ответчик надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания, доказательств уважительности причин отсутствия не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, согласно отзыву, поступившему в адрес суда, заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области ФИО3 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по существу заявленных требований не представила .

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей сторон и заинтересованного лица.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абз.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, абз.8 ч.1 ст.29 указанного Федерального закона предусматривает, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подп.б п.2 постановления Правительства РФ №212 от 15.04.2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно ч.5 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок вышеуказанных сведений, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, что Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское геологическое общество «Научно-техническое общество «Горное» ВНИИСИМС» (сокращенное название НТО «Горное «ВНИИСИМС») внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области за учетным номером №

Сведения о государственной регистрации внесены в ЕГРЮЛ 10 февраля 2003 г. Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области за основным государственным регистрационным номером №.

Действующий Устав Организации принят конференцией членов Владимирского регионального отделения НТО «Горное» ВНИИСИМС» и утвержден первым вице-президентом РосГео 26 июня 2001 г. .

Адрес правления общества значится как, <адрес>

Согласно доводам административного истца, изложенным в исковом заявлении, административный ответчик не проинформировал Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в 2014-2017 г.г. о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, не представил информацию за 2006-2009, 2013-2016 г.г. об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

В адрес НТО «Горное» ВНИИСИМС» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области неоднократно выносились и направлялись по почте предупреждения от (дата) №, от (дата) №, от (дата) №, от (дата) №, от (дата) №, от (дата) №, от (дата) № об устранении указанных нарушений .

Вместе с тем, предупреждение от (дата) вернулось в адрес Управления с отметкой «Нет по указанному адресу»; предупреждения от (дата), от (дата), от (дата), от (дата), от (дата) вернулись обратно в адрес административного истца с отметкой «Истек срок хранения» что свидетельствует о нарушении ч.2 ст. 29 Закона, в соответствии с которым организация была обязана представить сведения об изменении своего адреса (месте нахождения).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Владимирским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российское геологическое общество «Научно-техническое общество «Горное «ВНИИСИМС» допущены неоднократные и существенные нарушения требований Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», постановления Правительства РФ №212 от 15 апреля 2006 г. «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно подп.3 п.3 ст.61 ГК РФ и абз.3 ст.44 Федерального закона об общественных объединениях общественная организация ликвидируется по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематического осуществления ею деятельности, противоречащей уставным целям.

Учитывая данные обстоятельства, а также принимая во внимание тот факт, что представитель административного ответчика признал административный иск, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области о признании Владимирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское геологическое общество «Научно-техническое общество «Горное «ВНИИСИМС» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.

Признать Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское геологическое общество «Научно-техническое общество «Горное «ВНИИСИМС» (ОГРН №) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Принятое по делу решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Александровский городской суд, в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий Е.Ю. Гашина

.
.

.