Постановление № 5-802/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-802/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 19 октября 2017 года

Судья Советского районного суда <адрес> Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.38. КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВИДЕОЛАЙН», расположенного по адресу <адрес>, Цветочный бульвар, 3,

судья установил:

11 сентября 2017г. главным специалистом – экспертом Роскомонадзора <адрес> – ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.38. КоАП РФ (Несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений /неналоговых платежей/ в резерв универсального обслуживания), в отношении юридического лица – ООО «ВИДЕОЛАЙН».

Ввиду отсутствия адреса, соответствующего месту правонарушения, в дислокации мировых судьей судебного района, дело для рассмотрения было направлено районному судье и принято им к своему производству.

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям ч.4 ст. 60 Федерального закона от 7 июля 2003г. №126-ФЗ «О связи», названная коммерческая организация не в полном объеме произвела обязательные отчисления неналоговых платежей в резерв универсального обслуживания.

В судебном заседании представитель ООО «ВИДЕОЛАЙН» - ФИО1, действующая по доверенности от 6 сентября 2017г., указанное нарушение признала, объяснив его ошибкой бухгалтера организации.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о малозначительности допущенного административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст. 59 Федерального закона от 7 июля 2003г. №126-ФЗ «О связи», в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания. Согласно ч.2 названной статьи, средства резерва универсального обслуживания в полном объеме поступлений от источников его формирования расходуются исключительно на цели, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Из материалов дела следует, что ООО «ВИДЕОЛАЙН» в качестве указанных отчислений перечислило на соответствующий счет 71 000 рублей, в то время как эта сумма должна была составить 71 575, 15 рублей.

Таким образом, установлено, что ООО «ВИДЕОЛАЙН» обоснованно было привлечено к административной ответственности по ст. 13.38 КоАП РФ.

Вместе с тем, из существа дела следует, что допущенное нарушение не повлекло значительных негативных последствий. Составитель протокола по делу - ФИО2 в судебном заседании пояснил, что к настоящему времени указанное нарушение устранено и недостающая сумма перечислена на соответствующий счет.

В соответствии со ст. 2.9. при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, отраженным в п.21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (с соответствующими изменениями и дополнениями), если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание отсутствие реального вреда и каких-либо негативных последствий из-за допущенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, судья считает возможным освободить ООО «ВИДЕОЛАЙН» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 60 Федерального закона от 7 июля 2003г. №126-ФЗ «О связи», а также ст. 2.9., ст. 13.38. и гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

Освободить юридическое лицо - ООО «ВИДЕОЛАЙН» от административной ответственности, предусмотренной статьи 13.38. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду малозначительности этого правонарушения и объявить ему устное замечание.

Прекратить производство по делу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.Тедтоев