Постановление № 5-165/2024 от 28 сентября 2024 г. по делу № 5-165/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2024 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина республики Узбекистан:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, официально не работающего, паспорт Республики Узбекистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ордынский районный суд Новосибирской области поступил административный материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАПРФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 мин. по адресу: НСО, <адрес>, р.<адрес>, вблизи <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, в нарушение требований ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего не имея разрешительных документов (патента).

Согласно представления УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Ордынский» ФИО3 ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего не имея разрешительных документов (патента), просит привлечь к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ с выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке.

Лицо, составившее протокол УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Ордынский» ФИО3 в судебное заседание не явился.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего не имея разрешительных документов (патента).

Суд, заслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральнымзаконом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно паспорту, ФИО4 является гражданином Республики Узбекистан.

Согласно распорту ОППСП МО МВД «Ордынский» от ДД.ММ.ГГГГ Никель Д.В. им совместно с сержантом полиции ФИО5 были выявлены граждане <адрес>, в том числе ФИО2, которые занимались трудовой деятельностью без патента.

Исходя из объяснения ФИО для выполнения работ по сбору мусора и выравниванию земельного участка в р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ он привез 6 граждан Узбекистана, в том числе ФИО2, у которых имеются документы о законном пребывании на территории РФ, однако отсутствует разрешение на осуществление трудовой деятельности. В тот же день они начали трудовую деятельность.

Оснований не доверять данным доказательствам, у суду не имеется.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, и иными материалами дела, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, ФИО2 нарушил порядок осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея разрешительных документов (патента), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, его вина в совершении правонарушения установлена и доказана в судебном заседании, его действия квалифицированы по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральнымзаконом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины. Обстоятельств отягчающих ответственность суд не усматривает.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного право нарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное право нарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно: отсутствие официальных источников дохода, суд не усматривает оснований для освобождения от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея разрешительных документов (патента), суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением в принудительном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных право нарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Узбекистана – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» (<адрес>А, либо иных специальных учреждениях ГУ МВД России по <адрес> для содержания иностранных граждан) сроком до 90 суток, зачесть в указанный срок административное задержание с ДД.ММ.ГГГГ с 02 часов 10 минут.

Ходатайство ФИО2 о немедленном исполнении постановления в части административного выдворения удовлетворить.

Исполнение постановления в части выдворения в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановлению об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение 10 дней.

Судья Грушко Е.Г.

Реквизиты для оплаты штрафа УФК по НСО (ГУ МВД России по НСО)

ИНН <***>

КПП 540601001

Расчетный счет <***>

Корсчет 40102810445370000043

Сибирское ГУ Банка России БИК 015004950 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 50642151

УИН 18880454240548583325