Решение № 2-123/2017 2-123/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-123/2017

Дело №2-123/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года село Яшалта

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Лиджиева М.А.,

при секретаре Карагодиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия (далее ГУ - УПФ РФ в Яшалтинском районе РК) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФ РФ в Яшалтинском районе РК с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Яшалтинском районе РК № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении указанной пенсии. При этом не засчитан в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в колхозе имени Ленина Яшалтинского района РК, который в настоящее время ликвидирован. Просит обязать ГУ - УПФ РФ в Яшалтинском районе назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина Яшалтинского района Республики Калмыкия.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

И.о. начальника ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе РК ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменных возражениях указала, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и при условии занятости на этих работах не менее 80% рабочего времени. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина Яшалтинского района Республики Калмыкия в должности газоэлектросварщика не включен в страховой стаж, так как отсутствует документальное подтверждение в указанной должности и его занятость в течение полного рабочего дня.

Суд, выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, изучив пенсионное дело и исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом 32 «Общие профессии», имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены профессии: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества, не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; сварщики ручной сварки.

В постановлении Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 закреплено, что Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Как следует из п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 (утв. постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

По смыслу приведенных норм, после 1 января 1992 г. для включения в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в качестве электрогазосварщика необходимо документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Периоды работы до 1 января 1992 г. подлежат включению в специальный стаж без уточнения вида сварки, продолжительности рабочего времени.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника № ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газоэлектросварщиком в колхозе имени Ленина Яшалтинского района Калмыцкой АССР.

При этом трудовая книжка истца какие-либо неправильности и неточные записи о спорных периодах работы не содержит. Наименования должностей, указанные в трудовой книжке, соответствуют нормативным актам, регулирующим пенсионные отношения.

Как видно из архивных справок №, №, № ФИО1 работал в колхозе имени Ленина Яшалтинского района и ему начислялась заработная плата за период с июля 1979 года по 2002 год включительно.

Архивной выпиской из протокола № заседания правления колхоза имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 принят в члены колхоза.

Занятость ФИО1 полный рабочий день на резке и ручной сварке суду подтвердили свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2, работавшие с истцом в колхозе имени Ленина в спорный период.

Анализируя представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку действовавшее до 01 января 1992 г. законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени, т.е. не менее 80% рабочего времени, а после указанной даты доказательств того, что истец выполнял другую работу или не был занят по своей профессии в течение полного рабочего дня, материалы дела не содержат.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, указаны профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах.

При указанных выше обстоятельствах, несмотря на то, что предоставление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки), а также разница в наименовании должностей в трудовой книжке истца и в Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не может быть поставлено в вину гражданину и не должно препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются.

Таким образом, в специальный стаж подлежат включению периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина Яшалтинского района Республики Калмыкия в должности электрогазосварщика, что в общем составляет <данные изъяты>.

При таких данных, поскольку страховой стаж истца составляет <данные изъяты>, льготный стаж <данные изъяты>, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 55 лет, в связи с чем имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия включить ФИО1 в специальный стаж следующие период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика колхоза имени Ленина Яшалтинского района Калмыцкой АССР.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Судья М.А. Лиджиев

Копия верна: Судья М.А.Лиджиев