Решение № 2-2931/2018 2-2931/2018 ~ М-2155/2018 М-2155/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-2931/2018

№ 2-2931/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазанова З.М.,

при секретаре Савельевой Н.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>

В обоснование иска указано на то, что в 2017 году истец произвёл строительство жилого дома, общей площадью 85,1 кв.м., жилой площадью 61,2 кв.м, на предоставленном истцу земельном участке.

Истцом заключён договор электроснабжения №, договор на газоснабжение, получен технический паспорт инв.№ по состоянию на 5 сентября 2017 года.

Истец не имеет возможности оформить дом в собственность, так перед началом строительства дома не оформил разрешение на строительство.

Используемый истцом земельный участок поставлен на учёт 13.01.2014 года, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> площадь земельного участка № кв.м., вид разрешённого вида использования: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью,принадлежит ему на праве собственности.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом, с инвентарным №, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым № по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, р-н <адрес>

Данное решение считать основанием для подготовки технического плана на ИЖД, основанием для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) (постановки на кадастровый учет) в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республики Башкортостан и регистрации возникшего права собственности на ИЖД за ФИО2, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым № расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, р-н <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортрстан.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО2 поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, согласно ст.113ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайтесуда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольные постройки может быть признано судом за правообладателем земельного участка на котором осуществлены постройки при условии, что сохранение построек не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка, с кадастровым номером № по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, площадь -№ кв.м., вид разрешённого вида использования: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из материалов дела, в 2017 году истец ФИО2 на указанном земельном участке возвел жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.

При обращении истца 13.07.2017 года в адрес Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ответчиком дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №/огк об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального сроительства, поскольку объект возведен в отсутствие разрешения на строительство.

Согласно представленного в материалы дела Градостроительного заключение №ГЗ-3759/РД от 25 октября 2017 года, выданного по обращению ФИО2, намерения заявителя по использованию объекта соответствуют градостроительному регламенту.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пп. 10 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 апреля 2018 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Агентство ПрофЭксперт» № от 16 апреля 2018 года жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № соответствует основным требованиям № «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и соответствует нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологической, строительно-техническим нормативам - предъявляемым к объектам данной категории (по функциональному назначению – жилой дом) и обеспечивает безопасную для жизни и здоровью гражданэксплуатацию объекта при условии систематического технического обслуживания, соблюдения правил эксплуатации здания и сроков ремонта в течение срока эксплуатации.

Таким образом, учитывая, что жилой дом, находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, объект соответствует строительным, градостроительным, пожарным, нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, доказательств обратного материалы дела не содержат, истцом приняты меры по легализации строения, суд приходит к выводу о признании исковых требований ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении требования ФИО2 о подготовке технического плана, внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) (постановки на кадастровый учет) в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Башкортостан, регистрации возникшего права собственности на спорный объект, суд считает необходимым отказать – ввиду обязательности исполнения судебных актов органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами, организациями на всей территории Российской Федерации (ст. 13 ГПК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью №1 кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым № по адресу: Республика Башкортостан, г.<адрес>.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Рамазанова З.М.