Решение № 2-342/2021 2-342/2021~М-134/2021 М-134/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-342/2021

Дело № 2-342/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин 23 марта 2021 года

Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе:

председательствующего Ерченко Л.Ю.

при секретаре Михалевой В.А.,

с участием прокурора Ищенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагаринского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

Гагаринский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о предоставлении жилого помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что последняя осталась без попечения родителей в связи с лишением его отца ФИО2 и матери ФИО3 родительских прав. Постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области № 55 от 26.02.2006 она направлена на полное государственное обеспечение, за ней закреплено право собственности на 1/10 долю квартиры по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Яново. Однако распоряжением муниципального образования «Починковский район» Смоленской области № 392-р/адм от 13.05.2019 установлен факт невозможности проживания ее в жилом помещении по адресу: <...>, а постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области № 1219 от 19.10.2020 она внесена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Смоленской области.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика - Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в суд по вызову не явился, представил заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело без их участия.

Представители 3-х лиц - Департамента Смоленской области по образованию и науке и Администрации Смоленской области в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель 3-его лица – отдела опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области – ФИО4 возражений по иску не заявила.

Суд, исследовав доказательства по делу, выслушав заключение прокурора Н.В. Ищенко, полагавшей заявленные требования удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.96 № 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) к детям, оставшимся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации

Согласно статье 8 вышеназванного закона, дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, Лапунова (добрачная фамилия «Плешкова») В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее отец ФИО2 (решение Промышленного районного суда от 13.01.2006) и мать ФИО3 (решение Починковского районного суда Смоленской области от 16.08.2005) лишены родительских прав (л.д. 9, 9-12). Впоследствии 13.02.2007 - отец ФИО2, и 11.07.2014 мать ФИО3 умерли (л.д. 17, 18).

Постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области № 55 от 26.02.2006 ФИО6 признана нуждающейся в государственной защите и направлена на полное государственное обеспечение, и за ней закреплено право собственности на 1/10 долю квартиры по адресу: <адрес>

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии №, она на основании договора купли-продажи от 25.06.2001 является собственником 1/10 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу (л.д. 22).

Как следует из справки отделения надзорной деятельности Починковского, Глинковского и Хиславичского районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Смоленской области 05.12.2015 по адресу: <адрес> произошел пожар жилого дома (л.д. 27).

Распоряжением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области № 392-р/адм от 13.05.2019 установлен факт невозможности проживания ее в ранее закрепленном жилом помещении по адресу: <адрес>

С 23.03.2006 по 17.09.2007 ФИО6 находилась на полном государственном обеспечении «Гагаринская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 7 вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в июне 2014 года окончила МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 имени Ленинского комсомола» (л.д. 28, 29-30).

Постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области № 1219 от 19.10.2020 она внесена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д. 26).

Таким образом, с 2006 года ФИО6 являлась ребенком, оставшимся без попечения родителей. Данное обстоятельство служит основанием для обеспечения его жилой площадью, поскольку иного пригодного для проживания жилого помещения не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона Смоленской области от 29.11.2007 № 114-з (в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 № 13-з) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (принят Смоленской областной Думой 28.11.2007) - органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе: получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета.

В соответствии с положениями ст. 140, п. 1 ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главным распорядителем средств областного бюджета в отношении средств, выделяемых органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, является Департамент Смоленской области по образованию и науке.

Исходя из вышеизложенного, Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Гагаринского района Смоленской области обязана обеспечить ФИО1 жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм, за счет субвенции, предоставленной Департаментом Смоленской области по образованию и науке, на момент принятия решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Гагаринского межрайонного прокурора Смоленской области удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное, применительно к условиям Гагаринского района Смоленской области, пригодное для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм, за счет субвенции, предоставленной Департаментом Смоленской области по образованию и науке.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 марта 2021 года.

Председательствующий Л.Ю. Ерченко